Август Мишин - Конституционное (государственное) право зарубежных стран

• Название: Конституционное (государственное) право зарубежных стран
• Автор: Август Мишин
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2010
• ISBN: 978-5-7205-1030-5

Шестнадцатое издание учебника профессора МГУ им. М.В. Ломоносова Мишина Августа Алексеевича (1924–1993). Дополнения и исправления осуществлялись силами редколлегии. Глава «Местное управление и самоуправление в зарубежных странах», написанная профессором МГУ им. М.В. Ломоносова Барабашевым Георгием Васильевичем (1929–1993), бывшая органической частью предыдущих изданий учебника, включена и в это издание.

Книга предназначена для студентов, аспирантов и преподавателей юридических и экономических вузов и факультетов. Может быть использована политологами, историками и специалистами других гуманитарных отраслей, а также депутатами и работниками представительных, исполнительных и судебных органов. Она вызовет интерес и у широкого круга лиц, интересующихся вопросами правового государства.

---

40

Мень А. (под псевдонимом Э. Светлов). Магизм и Единобожие. – Брюссель, 1971, —С. 383.

41

Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. – Т. 1. – С. 400–401.

42

Маунц Т. Государственное право Германии. – М., 1959. – С. 150.

43

Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. – Т. 1. – С. 14.

44

Джинджер Энн Ф. Верховный суд и права человека в США. – М.: Юридич. лит-ра., 1981, —С. 163–164.

45

В литературе президентскую республику иногда именуют дуалистической республикой.

46

См. гл. 9 настоящего учебника.

47

В некоторых государствах, являющихся парламентарными республиками (например, в Австрии, Исландии, Ирландии), президент избирается посредством прямых выборов, т. е. способом, характерным для президентской республики.

48

В состав Совета правителей входят также 4 губернатора, но они в избрании Верховного правителя участия не принимают.

49

Аналогичная ситуация возникла после выборов в Национальное собрание в 1997 г.

50

См. гл. 8 настоящего учебника.

51

Существующую в юридической литературе точку зрения, согласно которой политический режим является одной из форм государства, профессор А.А. Мишин не поддерживал. Он считал политический режим самостоятельным явлением, не формальной, а содержательной характеристикой государства и всей политической системы.

В настоящее время в отечественной науке конституционного права понятия государственного и политического режимов, как правило, различаются. Под государственным режимом обычно понимают формы, методы и способы осуществления государственной власти. Политический режим рассматривается как более широкое понятие – как функциональная характеристика всей политической системы, определяемая методами и способами осуществления политической власти, в том числе государственной, партийной, общественной. Поскольку политический режим оказывает непосредственное воздействие на общественные отношения, регулируемые конституционным правом (форма государства, основы взаимоотношений государства с обществом и личностью), и зачастую предопределяет реальность функционирования конституционных норм, считаем возможным сохранить терминологию первых изданий учебника.

Термин «политический режим» широко применяется во французском конституционном праве и политической науке, но ему там дается более широкое толкование. Один из крупнейших французских политологов Морис Дюверже включает в политический режим следующие элементы: правительственную власть и подчинение ей граждан, избрание правительственных органов, структуру правительства, ограничение власти правительства (Duverger М. Institutions Politiques et Driot Constitutionnel. – P., 1970. – P. 13–14). Еще шире толкует это понятие профессор Жорж Бюрдо, фактически приравнивая политический режим к политической системе (Burdo G. Driot Constitutionnel et Institutions Politiques. – P., 1974.– P. 165–185).

В англо-американской политической науке понятие политического режима встречается редко и не имеет строго определенного содержания.

52

Carr R., Bernstein М., Morrison D., McLean J. American Democracy in Theory and Practice. – N.Y., 1959. – P. 27.

53

LipsetS.М. Political Man. – N.Y., 1960. – P. 45.

54

Rannay О. and Kendall W. Democracy and American Party System. – N.Y., 1956. – P. 14.

55

McCarthy E. Dictionary of American Politics. – N.Y., 1968.– P. 41.

56

См.: Еженедельный журнал. – 2004. – № 15.

57

American and Soviet Society. Ed. by Paul Hollander. – New Jersey, 1969. – P. 60.

58

Z. Brzezinski and S. Huntington. Political Power: USA – USSR. – P. 216.

59

Emil Lederer. Stateofthe Masses. – N.Y., 1967. – P. 50.

60

Political Leadership in Industrial Societies. Ed. by Lewis Edinger. – N.Y. – L, 1967. – P. 9.