Вячеслав Батырь - Международное гуманитарное право

• Название: Международное гуманитарное право
• Автор: Вячеслав Батырь
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2011
• ISBN: 978-5-7205-1079-4

Учебник призван послужить единой методологической основой для изучения международного гуманитарного права как в рамках изучения курса «Международное право», так и специального учебного курса.

В соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования выпускник вуза должен знать правовые и нравственно-этические нормы в сфере профессиональной деятельности, уметь использовать и составлять нормативные и правовые документы, относящиеся к будущей профессиональной деятельности, принимать необходимые меры по восстановлению нарушенных прав.

Учебник предназначен для студентов юридических факультетов вузов, аспирантов, преподавателей и научных работников, занимающихся проблемами международного права. Он также может быть использован в системе правовой подготовки различных категорий государственных служащих.

---

571

Так, в июне 1981 г. израильтяне осуществили нападение на два иракских ядерных исследовательских реактора, еще не введенные в строй.

572

См.: Пункт 7 ст. 56 Дополнительного протокола I, ст. 16 Приложения I к Протоколу.

573

См.: Статья 53 Дополнительного протокола I, ст. 4 и 9 гаагской конвенции 1954 г.

574

Решение о нападении может быть принято военным начальником рангом не ниже командира соединения, соответствующего дивизии.

575

Культурная ценность должна быть внесена в Международный реестр культурных ценностей, находящихся под специальной защитой, который ведет генеральный директор ЮНЕСКО (п. 2 ст. 12 Исполнительного регламента Конвенции 1954 г.).

576

Важно уточнить, что на такие объекты не только распространяется запрет нападения, но и их вывоз или вывод из строя, а также недопущение их использования гражданским населением или принуждения населения к выезду. См.: Статья 54 Дополнительного протокола I.

577

См .:Давид Э. Принципы права вооруженных конфликтов. – С. 223.

578

См.: Конвенция ООН от 10 октября 1976 г. о запрещении венного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду; п. 3 ст. 35, ст. 55 Дополнительного протокола I.

579

Такой ущерб должен быть причинен площади в несколько сот квадратных километров.

580

Долгосрочный ущерб может длиться один сезон или период в несколько месяцев, а долговременный – более 10 лет. Так, минные поля могут оставаться опасными в течение многих десятилетий. В Заключении о законности применения ядерного оружия и угрозы его применения (1996 г.) Международный суд ООН косвенно признал обычный характер применения права природной среды во время вооруженных конфликтов.

581

Такой ущерб причиняется здоровью и выживанию населения.

582

Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Российская газета. – 2009. – № 88; СЗ РФ. – 2009. – № 20. – Ст. 2444.

583

Стратегическое сдерживание предполагает разработку и системную реализацию комплекса взаимосвязанных политических, дипломатических, военных, экономических, информационных и иных мер, направленных на упреждение или снижение угрозы деструктивных действий со стороны государства-агрессора (коалиции государств). Оно осуществляется с использованием экономических возможностей государства, включая ресурсную поддержку сил обеспечения национальной безопасности, путем развития системы военно-патриотического воспитания граждан Российской Федерации, а также военной инфраструктуры и системы управления военной организацией государства.

584

См.: Общая теория права и государства: Учеб. / Под ред. В.В. Лазарева. – М., 1994.– С. 128.

585

Так, основными направлениями углубления военного сотрудничества государств – участников Договора о коллективной безопасности в области строительства, подготовки и применения вооруженных сил являются: 1) оказание государствами-участниками взаимной помощи в создании и развитии вооруженных сил; 2) согласование возможных стратегических и операционных направлений, оперативного оборудования территорий государств-участников в интересах коллективной обороны; 3) согласование состава и дислокации сил и средств государств-участников, выделяемых в группировки войск в регионах в целях обеспечения коллективной обороны; 4) согласование мероприятий по созданию совместной (объединенной) системы противовоздушной обороны и других систем; 5) подготовка предложений и достижение договоренностей по совместному использованию элементов военной инфраструктуры государств-участников в целях обеспечения коллективной обороны; 6) развитие единых систем радиолокационного опознавания объектов, проведение совместных тренировок по восстановлению имитостойкого режима опознавания в рамках вооруженных сил государств-участников; 7) разработка и реализация предложений по согласованному использованию радиочастотного спектра, обеспечению электромагнитной совместимости важнейших радиоэлектронных средств; 8) проведение совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки вооруженных сил и других войск государств-участников. См.: Договор о коллективной безопасности от 15 мая 1992 г. //ДМП. – Т. 1. – М., 1999.

586

Нормы Федерального закона «Об обороне» гласят: «законодательство РФ в области обороны основывается на Конституции РФ, международных договорах РФ и включает в себя Федеральные конституционные законы, Федеральные законы и законы РФ в области обороны» (ст. 3); «деятельность Вооруженных Сил РФ осуществляется на основании Конституции РФ в соответствии с Федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О Вооруженных Силах Российской Федерации» и другими законами в области обороны, а также соответствующими нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ» (ч. 5 ст. 10); «руководство и управление Вооруженными Силами РФ в военное время осуществляется в соответствии с Федеральным законом» (ч. 4 ст. 13); «Президент вводит в действие нормативные правовые акты военного времени» (ч. 5 ст. 4); «задачи в области обороны выполняются в соответствии с Планом применения Вооруженных Сил» (ч. 7 ст. 1) и др.

587

См., напр.: Договор о коллективной безопасности от 15 мая 1992 г., Договор между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о сотрудничестве в военной области от 2 марта 1994 г., Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о координации деятельности в военной области от 20 июля 1992 г., Договор между Российском Федерацией и Республикой Беларусь о военном сотрудничестве от 19 декабря 1997 г., Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о совместном обеспечении региональной безопасности в военной сфере от 19 декабря 1997 г.

588

BYIL. – 1952. – Р.381.

589

См.: Общая теория прав человека. – М., 1996. – С. 489.

590

См.:Захарова Н.В. Индивид – субъект международного права//Советское государство и право. – 1989. – № 11. – С. 112–118.

591

См.: Курс международного права. – М., 1992. – Т. 1. – С. 181.

592

См.: Шуршалов В.М. Международные правоотношения. – М., 1971. – С. 56.

593

См.: Хименес де Аречага Э. Современное международное право. – М., 1983.– С. 259, 260.

594

См.: Фердросс А. Международное право. – С. 146.

595

См.: Анцилотти Д. Курс международного права. – М., 1961, —С. 105.

596

См.: Международная правосубъектность (Некоторые вопросы теории) / Под ред. Д.И. Фельдмана. – М., 1971. – С. 7—23; Мовчан А.П. Международная защита прав человека. – М., 1958. – С. 28–40; Черниченко С.В. Личность и международное право. – М., 1974, —С. 9—35,149; Курс международного права: В7 т. – М., 1989.—Т. 1, —С. 163.

597

В тексте самой Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. отсутствует констатация права лица подавать жалобы в Суд. Статья 34 Конвенции прямо говорит лишь о праве Суда принимать жалобы от любого лица или группы лиц (а также от неправительственной организации). Предельно ясно, что такому праву Суда предшествует право индивида обращаться в Суд. Представленная лицом или группой лиц жалоба и решение Суда о ее приемлемости служат юридическим основанием возникновения правоотношения между индивидом и Судом. В таком правоотношении они становятся сторонами, реализуя свою международную правосубъектность. См.: Международное право: Учеб. / Отв. ред. В.И. Кузнецов, Б.Р. Тузмухамедов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2007. – С. 105.

598

См.: Черниченко С.В. Международное право: современные теоретические проблемы. – С. 102.

599

См.: Международное право: Учеб. / Отв. ред. В.И. Кузнецов, Б.Р. Тузмухамедов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2007. – С. 102–107.

600

Этому положению корреспондирует норма ч. 3 ст. 46 Конституции РФ, содержащая отсылку к международным договорам РФ в качестве юридического основания осуществления такого права.

601

См.: ПолторакА.И., Савинский Л.И. Вооруженные конфликты и международное право. – С. 234.

602

См.: Словарь международного права. – М., 1982. – С. 56.

603

В соответствии с «теорией интереса», выдвинутой крупнейшим германским ученым-юристом Рудольфом фон Иерингом, права и обязанности юридического лица в действительности принадлежат тем реальным физическим лицам, которые фактически используют общее имущество и получают от него выгоды («дестинаторам»). Их общий интерес и олицетворяет юридическое лицо. См.: Ihering R.v. Geist des renischen Rechts auf den verschiedenen Stufen seiner Entwickiung. Bd. III. Leipzig, 1865. В современной цивилистике отмечается достаточно широкий разброс определений понятия дестинатор – потребители услуг; пользователи; те, для кого предназначено право; лица, которым должна оказываться помощь; установленное лицо, которому предназначается принятый на пароход для перевозки груз. Отмечается, что дестинаторы не могут требовать охраны их интересов на основании своего права. См.: Малоизвестные экономические, бухгалтерские и юридические термины // Финансовые и бухгалтерские консультации. – 2005. – № 1–2.