Вячеслав Батырь - Международное гуманитарное право

• Название: Международное гуманитарное право
• Автор: Вячеслав Батырь
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2011
• ISBN: 978-5-7205-1079-4

Учебник призван послужить единой методологической основой для изучения международного гуманитарного права как в рамках изучения курса «Международное право», так и специального учебного курса.

В соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования выпускник вуза должен знать правовые и нравственно-этические нормы в сфере профессиональной деятельности, уметь использовать и составлять нормативные и правовые документы, относящиеся к будущей профессиональной деятельности, принимать необходимые меры по восстановлению нарушенных прав.

Учебник предназначен для студентов юридических факультетов вузов, аспирантов, преподавателей и научных работников, занимающихся проблемами международного права. Он также может быть использован в системе правовой подготовки различных категорий государственных служащих.

---

393

Как налогов, установленных в пользу оккупированного государства законным правительством с учетом расходов, связанных с управлением оккупированной территорией (ст. 48 ЖК IV), так и денежных сборов для нужд оккупационных войск или управления оккупированной территорией (ст. 49 ЖК IV).

394

Это запрещение не затрагивает право оккупирующей державы снимать должностных лиц с их постов. Оккупирующая держава не может применять санкций или принимать какие-либо меры принуждения или проводить дискриминацию по отношению к должностным лицам и судьям из-за того, что они воздерживаются от выполнения своих обязанностей по соображениям совести (ст. 54 IV ЖК).

395

Если это имущество и его уничтожение не является абсолютно необходимым для военных операций (ст. 53 ЖК IV).

396

См.: Международное право: Учеб. / Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Междунар. Отношения, Юрайт-Издат, 2007. – С. 453.

397

Сепаратизм — какое-либо деяние, направленное на нарушение территориальной целостности государства, в том числе на отделение от него части его территории, или дезинтеграцию государства, совершаемое насильственным путем, а равно планирование и подготовка такого деяния, пособничество его совершению, подстрекательство к нему.

398

Экстремизм — какое-либо деяние, направленное на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а также на насильственное изменение конституционного строя государства, а равно насильственное посягательство на общественную безопасность, в том числе организация в вышеуказанных целях незаконных вооруженных формирований или участие в них.

399

Вооруженное восстание – открытое вооруженное выступление каких-либо социальных групп или классов против существующей политической власти. См.: Советская военная энциклопедия. – М.: Изд-во МО СССР, 1976. —Т. 2. – С. 343.

400

Военный заговор — тайное соглашение узкого круга лиц о вооруженном выступлении с целью свержения или ослабления власти, подрыва существующего строя (например, переворот «черных полковников» в Греции в 1967 г.). См.: Советская военная энциклопедия. – М.: Изд-во МО СССР, 1977. – Т. 3. – С. 360.

401

Путч — выступление узкой группы лице целью свержения правительства. См.: Советская военная энциклопедия. – М.: Изд-во МО СССР, 1976. —Т. 2. – С. 344.

402

Мятеж— захват власти, сопровождающийся, как правило, установлением в стране открытой военной диктатуры, разгромом демократических учреждений, отменой прав и свобод, проведением массового террора (например, захват власти военной хунтой в Чили в 1973 г.). См.: Советская военная энциклопедия. – М.: Изд-во МО СССР, 1978. —Т. 5. – С. 459.

403

Гражданская война—организованная вооруженная борьба за государственную власть между классами и социальными группами внутри страны, наиболее острая форма классовой борьбы (например, гражданская война в США 1861–1865 гг., в России в 1918–1920 гг., в Испании в 1936–1939 гг., в Греции в 1946–1949 гг. и др.). См.: Советская военная энциклопедия. – М.: Изд-во МО СССР, 1976. —12. – С. 631, 632; Краткий политический словарь. – М.: Политиздат, 1983. – С. 68, 69.

404

См.: Арцибасов И.Н. Международное право: Учеб. – М., 1997. – С. 233; Арцибасов И.Н., Егоров С.А. Вооруженный конфликт: право, политика, дипломатия. – С. 49, 50.

405

В пользу такой характеристики говорит определение, данное в постановлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 12 марта 1997 г. № 1199-ИГД «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в связи с вооруженным конфликтом в Чеченской Республике». К числу «мятежников» отнесены незаконные вооруженные формирования (вооруженные объединения, отряды, дружины), созданные для достижения определенных политических целей и действовавшие в нарушение законодательства РФ, а также лица, не входившие в незаконные вооруженные формирования, но участвовавшие в противоборстве.

406

Дополнительный протокол II «читается как серия предписаний, обращенных к правительствам, или односторонних обязательств, принятых ими». См.: Аби-Сааб Ж. Вооруженные конфликты немеждународного характера // Международное гуманитарное право. – М., 1993. – С. 312.

407

См.: Пункт 2 ст. 3 Дополнительного протокола II.

408

Особенности применения норм международного гуманитарного права во внутренних вооруженных конфликтах изложены в ст. 80–86 Наставления по международному гуманитарному праву для Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. приказом Министра обороны РФ 8 августа 2001 г.

409

См.: Коротков А.П., Соковых Ю.Ю. Правовые средства управления кризисными ситуациями: сравнительный анализ международно-правового и внутригосударственного регулирования // Государство и право. – 1997. – № 10.– С. 67.

410

Gasser Н. -Р. – Р. 105.

411

Контрмеры — это меры, принимаемые государством в отношении правонарушителя в рамках международного права. Контрмеры подразделяют на реторсии и репрессалии. Под реторсией понимаются правомерные действия одного государства, принимаемые им в ответ на дискриминационные ограничения, установленные другим государством в отношении физических или юридических лиц первого государства. Репрессалии представляют собой односторонние меры принуждения, допускаемые международным правом как контрмеры в случае правонарушения. Объектами репрессалий могут быть военные объекты и комбатанты. Статья 20 Дополнительного протокола I устанавливает общее правило, согласно которому репрессалии против лиц и объектов, которым предоставляется защита, запрещаются. Пункт 6 ст. 51 запрещает «нападение на гражданское население или на отдельных гражданских лиц в порядке репрессалий»; пункт 1 ст. 52 запрещает превращать гражданские объекты в объекты нападения или репрессалий. Нельзя делать объектами репрессалий культурные ценности (п. «с» ст. 53). Запрещается подвергать нападению в порядке репрессалий такие объекты, которые необходимы для выживания гражданского населения (скот, посевы, ирригационные сооружения и т. д.); запрещается в качестве репрессалий причинять ущерб природной среде (п. 2 ст. 55); запрещаются репрессалии в отношении установок и сооружений, содержащих опасные силы (ст. 56).

412

Санкциями являются принудительные меры, осуществляемые только международными организациями. Наиболее широкими полномочиями по применению санкций наделена ООН. Основное назначение санкций – лишение правонарушителя возможности пользоваться правами, вытекающими из нарушенной им нормы или комплекса норм, в который она входит.

413

Тункин Г.И. Теория международного права. – М., 1970. – С. 480.

414

Исходя из права на самооборону (индивидуальную или коллективную), создавались военные союзы – НАТО, Организация Варшавского договора и др., а также организация Ташкентского договора 1992 г. о коллективной безопасности стран СНГ, предусматривающего оказание военной помощи друг другу в случае агрессии против одной из них (ОДКБ).

415

США в 2002 г. ввели в действие антитеррористический закон под названием «Объединение и усиление Америки посредством создания соответствующих механизмов, необходимых для перехвата и препятствования терроризму», который более известен как «Патриотический акт».

416

Американскими критериями «государства-изгоя» являются следующие: жестокое обращение властей с народом; растрата ресурсов для личного обогащения; неуважение к международному праву; грубое нарушение международных договоров; попытки приобретения ОМП для агрессивных замыслов; неприятие (отвержение) основных человеческих ценностей. См.: Шумилов В. М. Международное право: Учеб. – М.: ТК Велби, 2007. – С. 224.

417

Ее модификацией является концепция «упреждающей (упредительной) самообороны» в обход СБ ООН при соблюдении определенных условий: опасность должна быть «неминуемой», «непосредственной», «явной».

418

В документе подчеркивается, что даже если вооруженные конфликты в Ираке и Афганистане закончатся для США победой, на этом долгая борьба против экстремизма не прекратится. Борьба с Аль-Каидой и другими террористическими группировками останется главным военным приоритетом США в ближайшие десятилетия.