Игорь Орлов - Сквозь «железный занавес». Руссо туристо: советский выездной туризм. 1955-1991

• Название: Сквозь «железный занавес». Руссо туристо: советский выездной туризм. 1955-1991
• Автор: Игорь Орлов
• Жанр: Хобби и ремесла
• Год: 2016
• ISBN: 978-5-7598-1394-1

В монографии на основе архивных документов, опубликованных источников, советской, постсоветской и зарубежной историографии реконструируются институциональные и организационно-правовые аспекты, объемы и география, формы и особенности советского выездного (зарубежного) туризма 1955–1991 гг. Неоинституциональный подход позволил авторам показать зависимость этих параметров и теневых практик советских туристов за рубежом от основополагающих принципов – базовых в деятельности туристских организаций, ответственных за отправку граждан СССР в зарубежные туры, – а также рассмотреть политико-идеологическую составляющую этих поездок в контексте холодной войны.

Для специалистов в области истории туризма и международных отношений, преподавателей, аспирантов, студентов и всех интересующихся советской историей.

---

Страновая география «Интуриста»

В перечне вопросов и мероприятий, намеченных председателем правления Общества В.М. Анкудиновым 12 декабря 1955 г. для проведения в следующем году, называлось определение совместно с ВЦСПС общей численности отправляемых за границу (отдельно в Индию, Египет, Сирию и Ливан) советских туристов и условий обмена туристами с КНР и КНДР[231]. Если в 1956 г. советские люди побывали в 61 стране, то в 1963 г. – уже в 106 странах, хотя страновая география иностранного (въездного) туризма в эти годы была шире: 84 и 133 страны соответственно[232].

Когда в июне 1958 г. было принято решение о сокращении советского туризма в капстраны, предлагалось учитывать необходимость «посылки намеченных групп ученых и обычных туристов в страны, где это требует политическая обстановка». На особом контроле находилась отправка туристов в США в «соответствии с нашими наметками»[233]. Зато в 1960 г. сработало ухудшение конъюнктуры туризма из ряда стран в связи с отказом президенту США Дуайту Эйзенхауэру в визите в СССР, а в IV квартале 1961 г. выезд советских туристов в капстраны по решению «директивных органов» был фактически прекращен. В июле 1960 г. по указанию «директивных органов» были свернуты туристские связи с Южно-Африканским Союзом и аннулированы ранее согласованные поездки[234]. В 1961 г. из советских туристских маршрутов были исключены Албания и Китай, зато появился авиатур на Кубу с посещением Мексики. Начавшееся со второй половины 1950-х годов сближение с Египтом открыло для советских туристов О АР.

Важным направлением работы ведомства с 1960 г. стали мероприятия по развитию туризма «со странами негритянской Африки», и в первую очередь с Гвинеей, Либерией, Того, Камеруном, Марокко и Ганой. В соответствующем документе от 4 февраля 1960 г. предлагалось направить две группы советских туристов в Гвинею и Гану, а из переписки руководства «Интуриста» узнаём об отправке в 1960–1961 гг. туристской группы в Либерию. В конце июня 1960 г. начальник отдела стран Востока В.Г. Сизоненко был направлен на 30 дней в командировку в Гану, Гвинею, Того, Либерию, Камерун и Марокко для определения возможностей обмена туристами с этими странами. С 1961 г. «Интурист» предлагал маршрут 26-дневного (позднее – 37-дневного) круиза к берегам Западной Африке с выходом из Одесского порта по маршруту Турция – Греция – Италия – Марокко – Сенегал – Либерия – Нигерия – Гана – Сьерра-Леоне[235]. Однако большая продолжительность круиза и его высокая стоимость ограничивали его популярность среди потенциальных участников. К тому же туристы, путешествовавшие по африканским маршрутам, жаловались, что руководство круизов во всем «шло на поводу» у властей молодых африканских государств в ущерб интересам туристов, это вызывало частые срывы посещения отдельных экскурсионных объектов и другие неудобства[236].

События кубинской революции привели к тому, что уже в декабре 1960 г. на Острове свободы 6 дней пробыли 20 советских туристов, направлявшихся в Мексику. Следующую группу туристов предполагалось отправить на Кубу в начале 1961 г., также совместив ее посещение с поездкой в Мексику до установления регулярного воздушного сообщения между Москвой и Гаваной. Хотя стоимость тура с проездом впечатляла – 7 тыс. руб., желающие совершить экзотическую поездку были[237].

Всего в 1960 г. советские туристы посетили более 50 стран, в том числе впервые побывали на Кубе, в Индонезии, Пакистане, Непале, Гвинее, Либерии, Того и Тунисе. В этом же году первый раз был организован круиз вокруг Азии и речной круиз по Дунаю (3 тыс. человек). Около 600 человек путешествовали на собственных автомобилях по странам народной демократии. А 1961 г. был объявлен руководством «Интуриста» годом «посещений стран Востока». Хотя из письма Б. Борисова в ЦК партии в июле 1960 г. узнаём о планах «Интуриста» отправить группу советских туристов (20–25 человек) в Таиланд на 10–12 дней еще в декабре этого года[238].

31 января 1961 г. Совмином СССР было принято постановление, согласно которому скидка в размере 50 % от стоимости действовавших авиатарифов предоставлялась только советским туристам, направлявшимся в капиталистические страны. Одновременно по инициативе Минвнешторга СССР 26 августа 1961 г. было принято решение о сокращении плана отправки советских туристов в зарубежные страны (прежде всего капиталистические) по линии «Интуриста» с 72,0 до 67,7 тыс. человек. В частности, в 1961 г. из советских туристских маршрутов были исключены Албания и Китай. До принятия решения об отмене поездок в эти страны Албанию успели посетить 70, а КНР – 463 советских туриста. С учетом «сдвоенных» туров (Корея – Китай, Монголия – Китай и Вьетнам – Китай) численность советских туристов в КНР в этом году должна была увеличиться еще на 635 человек[239]. В том же году по безвалютному обмену туристы отправились в Болгарию, Венгрию, ГДР, Польшу, ЧССР, Румынию, Югославию, Австрию, Италию, Швейцарию, Финляндию, Францию и на Цейлон[240]. В то же время в 1961 г. по разным причинам не состоялись запланированные поездки в Мексику, Саудовскую Аравию, Пакистан, Индонезию, Афганистан, Сомали, Таиланд, Австралию, Данию, Испанию и Канаду, а также по маршрутам Индия – Цейлон, Гана – Конго – Камерун, Гвинея – Мали – Либерия, Австралия – Новая Зеландия, Греция – Албания, Дания – Исландия, Канада – США[241].

1962 г. – год Карибского кризиса – стал для советского выездного туризма временем серьезных испытаний. Еще в мае 1962 г. Секретариат ВЦСПС утвердил дополнительный план отправки советских туристов в Индию, Бирму, Ирак, Ливан, О АР, Бразилию, Финляндию и на Кубу. Но уже 27 сентября 1962 г. начальник Отдела стран Англии и Америки «Интуриста» В. Бабкин и и.о. председателя ЦСТ ВЦСПС

В.Н. Орфаницкий направили в Минвнешторг СССР письмо о срыве планов поездки советских туристов на Кубу в 1962 г. Вместо запланированных шести групп (192 человека) и трех групп (84 человека) по маршруту Бразилия – Куба на 15 сентября была отправлена только одна группа (33 человека) из Свердловска и Саратова. Авторы письма опасались, что «сокращение количества советских туристов, выезжающих на Кубу, может неблагоприятно отразиться на развитии туристских связей между СССР и Кубой»[242].

Распоряжением Министерства внешней торговли СССР от 10 января 1962 г. «Интуристу» предлагалось провести переговоры с туристскими организациями стран народной демократии о снижении числа туристов из этих стран и отправляемых в эти страны на 1962 г. Приказ В.М. Анкудинова от 22 января 1962 г. содержал пункт о сокращении числа советских туристов, выезжавших в зарубежные страны (правда, без указания геополитической принадлежности) в 1962 г., и отмене круизных поездок советских туристов вокруг Европы и по другим маршрутам, кроме круизов по Дунаю и Балтийскому морю[243]. В итоге в 1962 г. за границу было отправлено всего 42,1 тыс. советских туристов вместо 98 тыс. по плану[244]. Сокращение объема зарубежного туризма более чем в 2 раза было одним из проявлений кризиса в международных отношениях СССР. Тем не менее к середине 1960-х годов самолеты «Аэрофлота» курсировали между Москвой и 50 странами мира. Столица СССР была связана прямым беспересадочным железнодорожным сообщением с 23 странами[245].

В 1960—1970-е годы стало «доброй традицией посещение нашими туристами многих стран Азии и Африки, Латинской Америки, на круизах, чартерными рейсами и отдельными группами»[246]. В 1964 г.

появился авиатур на Кубу с посещением Мексики, в 1965 г. этот тур был дополнен посещением Парижа, а в 1966 г. – Италии и Чехословакии. Сближение СССР и Египта, начавшееся со второй половины 1950-х годов, также открыло новый маршрут для туристов. В 1975–1980 гг. советские туристы выезжали в 142 страны. Всего же с 1956 по 1983 г. наши соотечественники посетили более 140 стран мира[247].

В 1970-е – начале 1980-х годов перечень посещаемых стран расширился, но фактически подавляющее большинство советских туристов принимали 10 стран-л ид еров, иерархия которых выстроена по численности выезжавших: Болгария, ГДР, ЧССР, Польша, Венгрия, Югославия, Финляндия, Румыния, Индия и Куба. Причем в отдельные годы развитого социализма на соцстраны и Финляндию в совокупности приходилось 96,6 % всего выездного потока[248]. Туристские контакты между СССР и Болгарией, начавшиеся в 1950-е годы, на протяжении последующих десятилетий неуклонно расширялись. Например, в 1980-е годы примерно каждый третий крымчанин, совершавший туристскую поездку за рубеж, посещал именно Болгарию, которая стабильно удерживала статус «самой близкой заграницы»[249].

Еще в июне 1956 г. была возрождена начатая в 1930–1931 гг., но затем надолго забытая традиция организации зарубежных круизов для советских туристов. Именно тогда состоялся 25-дневный круиз вокруг Европы на теплоходе «Победа», в котором приняли участие 423 туриста. Программа путешествия включала посещение Болгарии, Греции, Италии, Франции, Нидерландов, Швеции[250]. Контингент участников круиза был схож с контингентом теплохода «Абхазия» в 1930 г. Здесь было много рабочих-передовиков крупных предприятий (больше всего – с московского завода «Каучук»), а также представителей научной и творческой интеллигенции. Особое место среди них занимали работники литературного цеха, поскольку в их задачи входило информационное обеспечение этого во многом символичного рейса. В их корреспонденциях и очерках, публиковавшихся на страницах многотиражных газет страны, основной акцент делался на то, как много людей в Европе испытывают глубокие и искренние симпатии к «Стране Советов»[251].