Анатолий Уткин - Подъем и падение Запада

• Название: Подъем и падение Запада
• Автор: Анатолий Уткин
• Издательство: ACT
• Жанр: Политика
• Год: 2008
• ISBN: 978-5-17-049218-3

Пять столетий Запад владел земными просторами — недрами, промышленным производством, торговлей, военным контролем. Но в конце XX века контроль западных стран над мировым развитием ослаб, и на наших глазах сузилась сфера западного доминирования. Привычное преобладание Запада начало уступать место новым центрам мирового развития.

Мы являемся свидетелями коренного поворота центра мирового развития и могущества из Северной Атлантики в Восточную Евразию — немыслимого еще несколько лет назад и неотвратимого сегодня.

Профессор А.И. Уткин является директором Центра международных исследований ИСКРАН (Москва), работал в исследовательских и университетских центрах Запада и Востока, в Нью-Йорке, Париже, Стамбуле, Шанхае, он автор 46 монографий, многие из которых переведены на иностранные языки.

---

В то же время своей «доктриной Буша» (сентябрь 2002 г.) Соединенные Штаты фактически заявили о том, что весь мир стал «зоной их национальных интересов», их образцы демократии и культуры являются эталоном. Они демонстрируют, полагает начальник генерального штаба России Юрий Балуевский, «свою готовность и способность наводить порядок в любой стране на Земном шаре. Методы наведения такого порядка становятся все откровеннее силовыми»[716].

Министерство иностранных дел России официально отреагировало на высказывания главы министерства обороны США Роберта Гейтса в конгрессе США, где он заявил в феврале 2007 г., что американская армия должна быть готова к войне против России. Гейтсу принадлежат слова: «Мы не знаем, что может развиться в таких местах, как Россия, Китай, Северная Корея, Иран или где–то еще». МИД России: «Трудно отделаться от впечатления, что все эти высказывания выстраиваются в определенную систему негативных в отношении нашей страны оценок».

Вашингтон заявляет, что создаваемые в Польше ракеты и станция слежения в Чехии направлены на то, чтобы уничтожать ракеты дальнего радиуса действия, которые в будущем может запустить Иран или Северная Корея. Президент Путин назвал такие заявления абсурдными — подлинной мишенью для ракетного щита являются Россия и ее огромный ядерный потенциал.

10 февраля 2007 г. президент Путин произнес в «Байришер Хоф» свою лучшую внешнеполитическую речь. Словно завершилось время отступления, и Россия, поднимаясь с колен, осмелилась сказать о том, что не может не волновать страну с такой героической и жертвенной историей.

Форум — собрание политиков и пишущей братии — ни к чему особенному не обязывал. В Мюнхене зимой традиционно собирается западный бомонд для обсуждения насущных проблем. В 2007 г. наибольшее внимание привлекали президент и министр обороны России (В. В. Путин и С. Б. Иванов), а также новый министр обороны США Роберт Гейтс. Все трое когда–то служили в разведке, все трое поднялись в своих странах до максимальных политических высот. (Беззаботнее всех, как всегда в истории, поступили поляки — президент, премьер, министр иностранных дел и обороны посчитали более важным мелкое обхаживание натовских чиновников в Варшаве, а в Мюнхене — так и хочется сказать во второй раз — Польшу представлял невзрачный и лишенный ответственный чиновник.)

Путин избрал этот форум для выяснения отношений с Западом, в 1989 г. обещавшим не расширять блок НАТО за германские пределы. Путин процитировал слова генерального секретаря НАТО, который заявил 17 мая 1990 г.: «Тот факт, что мы готовы не размещать войска НАТО за пределами территории ФРГ, дает СССР твердые гарантии безопасности». «Где, — спросил Путин, — теперь эти гарантии?» Приближение НАТО опасно для России резким сокращением подлетного времени баллистических ракет к ее жизненным центрам. Прежде оно было (через Северный полюс) — 27–30 минут. Сейчас — со строящихся стартовых площадок в Польше — 6–8 минут.

Помимо этого блок НАТО в 2007 г. вознамерился разместить по 5 тыс. американских солдат в Румынии и Болгарии, а в Чехии американская военная машина намерена построить десятиэтажную радиолокационную башню, связанную со строящимися в Польше 10 противоракетами, направленными, естественно, на Восток. Американцы говорят, что чешско–польское строительство не имеет отношения к России, что заставило даже самых лояльных партнеров США задать вопрос: почему тогда в таком случае строительство не ведется в натовской Турции, граничащей с Ираном, расположенной гораздо ближе к КНДР и имеющей 27 мощных американских баз?

Первые ракеты системы перехвата американской ПРО в Европе могут быть поставлены на боевое дежурство уже к 2011 г. Глава Агентства по ПРО генерал Оберинг на пресс–конференции в Вашингтоне указал, что полное развертывание ракетного комплекса будет завершено к 2013 г. (В настоящее время в Европе есть мобильные элементы американской системы ПРО, однако они неэффективны против ракет дальнего радиуса действия. Элементы в Польше и Чехии в дальнейшем будут расширены за счет включения в нее элементов базирования на море, а также размещения в космосе.)

Не меньшее напряжение в Кремле вызывает политика США на Украине и на Южном Кавказе, где НАТО наметило следующие ориентиры своего движения. «Но, — как сказал Путин, — односторонние нелегитимные действия не решили ни одной проблемы», намекая на войну в Ираке и подчеркнув, что в результате начатых США военных действий погибло множество людей. Сегодня, сказал он, «не хватает сил для комплексных решений ни одной из них»[717].

А американская сторона, даже попав в иракский капкан, не прошла «урока дружественности», важности иметь союзников в тяжелое для тебя время. Более того. Незадолго перед отъездом министра обороны США Роберта Гейтса в Мюнхен он выступил в конгрессе с речью, в которой поставил Россию и Китай в один ряд с Ираном и КНДР, то есть практически присоединил Россию к «оси зла». Ощутимый урок неблагодарности. В Вашингтоне принято решение о перемещении из Перл — Харбора к берегам Камчатки крупнейшего в мире американского плавучего радара национальной системы противоракетной обороны США (стоимостью 815 млн долл.). Он будет передавать данные в Калифорнию, где уже размещены 16 первых ракет–перехватчиков. Этот радар будет связан и со строящимися в Чехии и Польше военными системами с 10 противоракетами.

Но все прежние упреки России имели весьма жалкий вид. Ельцин в 1994 г. метался от принятия поворота в американском курсе (визит в Польшу) до речей о «холодном мире» (выступление в Будапеште). И лишь теперь, в 2007 г., Россия устами своего президента говорила Западу о своей обеспокоенности смело и прямо.

Россию беспокоит и милитаризация космоса. По словам Путина, «она недопустима, так как может быть чревата непредсказуемыми последствиями для безопасности всего мира. Россия разработала проект договора, предотвращающий размещение вооружений в космосе, и скоро разошлет его своим партнерам».

Что страшит Россию?

Россия более всего опасается пересмотра пункта 7 статьи 2 главы 1 Устава ООН, который провозглашает принцип невмешательства «во внутреннюю компетенцию любого государства». Америка предлагает заменить государственный суверенитет принципами управления глобальной безопасностью. Права человека и нации на самоопределение противопоставляются принципам государственного суверенитета и территориальной целостности. Национальные государства обвиняются в неспособности обеспечить эффективное управление.

Путин направил всеобщее внимание на мирового гегемона, на страну, выступающую мировым лидером: «Америка перешагнула свои национальные границы во всех сферах… Такая политика является, конечно, катализатором гонки вооружений, подпитывает тягу ряда стран к обладанию оружием массового уничтожения». Российский президент осудил «однополярный» мир, в котором, как он сказал, единолично правят Соединенные Штаты, мир, который «означает на практике только одно: это один центр власти, один центр силы, один центр принятия решений» и «единого хозяина, одного суверена»[718]. Путин обвинил США в «гипертрофированном применении силы». И это губительно не только для всех, кто находится в рамках этой системы, но и для самого суверена. «И ничего общего не имеет с демократией». Локальных и региональных конфликтов меньше не стало, и людей в этих конфликтах гибнет не меньше, а даже больше, чем раньше.

Начальник российского генерального штаба генерал Юрий Балуевский заявил, что Москва может в одностороннем порядке выйти из договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности — все будет зависеть от действий США в области ПРО. По его словам, договор между Москвой и Вашингтоном имеет бессрочный характер. «Но возможность выхода из него существует, если одна из сторон предоставит убедительные доказательства о необходимости выхода. Сегодня такие убедительные доказательства есть»[719].

Как заключил американский обозреватель Джордж Фридман, «другими словами, США перешли легитимную грань дозволенного, и потому несут ответственность за попытки других государств — здесь явно имеется в виду Иран — овладеть ядерным оружием»[720]. Особую неприязнь России вызывает явное вторжение Америки в пограничные России страны — Украину и Грузию в первую очередь. Для России неприемлема сама идея однополярного мира, на что она находит позитивный отклик в самых разных странах Земли: «Однополярный мир не имеет ничего общего с демократией. Россию постоянно учат демократии. Но те, кто нас учит, сам почему–то учиться не очень хотят». Путин отметил, что для современного мира однополярная модель неприемлема. Единственным доводом для применения силы должен быть только устав ООН. В противном случае ситуация будет заходить в тупик и умножать количество тяжелых ошибок. «Нужно добиваться того, чтобы международное право имело универсальный характер и в понимании, и в применении норм»[721].