Коллектив авторов - Пограничные войска России в войнах и вооруженных конфликтах XX в.

• Название: Пограничные войска России в войнах и вооруженных конфликтах XX в.
• Автор: Коллектив авторов
• Издательство: Издательство «Граница»
• Жанр: Прочая документальная литература
• Год: 2000
• ISBN: 5-86436-294-8

В монографии Пограничные войска России впервые предстают не только как формирования, выполняющие специфические задачи, свойственные пограничной охране любого государства, но и как силовая структура, призванная обеспечивать национальную безопасность страны.

В труде повествуется об участии пограничных войск в девятнадцати военных конфликтах, из них в восьми случаях они действовали за пределами государства. На конкретных примерах показаны многообразие и сложность боевых задач, решаемых воинами в зеленых фуражках.

Книга рассчитана на широкий круг читателей.

---

Конечно, являясь наследниками тех, кто с зелеными погонами на плечах сражался в годы войн и конфликтов XX в., российские пограничники умеют действовать не только в условиях мира. Однако современная обстановка предъявляет к ним особые требования. Это проявилось в необходимости кардинального совершенствования служебно-боевой деятельности с учетом изменившихся в последнее время правовых, социальных, духовно-культурных, психологических, военных оснований для нее. Теория охраны государственной границы, которая определяла деятельность советских пограничников, уже не соответствовала новой обстановке. Поэтому в основу служебно-боевой деятельности ложились уроки, извлеченные из практики нахождения в зонах вооруженных конфликтов, что одновременно отражалось на теории. Экстремальная обстановка, в которой пришлось действовать пограничникам, предопреде лила изменение задач и функций войск, развитие и совершенствование форм и способов их реализации.

В тяжелых условиях — при отсутствии достаточного финансирования, материально-технического обеспечения, трудностях с комплектованием и при этом необходимости прямого участия в боевых действиях — пограничные войска обеспечили высокую надежность охраны и защиты Государственной границы России и тех государств СНГ, где находились группы наших войск. В первую очередь это относилось к участкам границы, охваченным пламенем вооруженных конфликтов.

Опыт и уроки участия Пограничных войск России в чеченских и таджикских событиях чрезвычайно важны в условиях современного геополитического положения страны, характеризующегося сохраняющимся высоким уровнем угроз национальной безопасности. Выводы, сделанные из этого участия, — гарант от повторения ошибок, основа для совершенствования пограничной теории и служебно-боевой практики пограничных войск.

Примечание. Дестабилизация политической обстановки в Таджикистане достигла пика осенью 1991 г., когда подал в отставку с поста президента К. Махкамов. Верховный Совет республики назначил на его место Р. Набиева. Начались преследования лидеров и сторонников демократической и исламистской партий. Последовавшие вслед за этим беспрецедентные 45-суточные «сидения» с голодовкой двух митингующих групп на соседних площадях Душанбе (Шахидон и Озоди) в апреле-мае 1992 г. явились апогеем этапа нагнетания напряженности внутри таджикского общества. Противостояние переросло в политико-религиозный, а затем и в религиозно-клановый конфликт.

Р. Набиев подписал указ о создании национальной гвардии и раздаче оружия, чем положил начало вооруженным столкновениям.

В конце лета 1992 г. совместными усилиями фундаменталистов и демократов был совершен государственный переворот. Началось преследование коммунистов и сторонников Р. Набиева. Вспыхнула гражданская война. Террор, развернутый под зеленым знаменем ислама, охватил весь Таджикистан, а на юге республики начались боевые действия. Исламские фундаменталисты сформировали «правительство национального примирения» и создали многочисленные вооруженные формирования, в основном из бойцов ОМОНа, СБОНа и иных милицейских образований МВД.

В октябре 1992 г. бывшая правящая номенклатура и клановые авторитеты из кулябско-гиссарско-ленинабадских вооруженных формирований пророссийской ориентации создали так называемый Народный фронт и штурмом овладели столицей. Было сформировано коалиционное правительство во главе с Э. Рахмоновым. Фундаменталисты, потерпев поражение, ушли в Афганистан.

К власти пришел Народный фронт, и Э. Рахмонов запретил все партии, «виновные в разжигании гражданской войны и попытке свержения конституционного строя», а их лидеров объявил преступниками[698].

Партия исламского возрождения, движения «Растохез», «Лаели Бадахшон» и другие значительно увеличили свои ряды и, объединившись в оппозицию, продолжили борьбу за власть с вновь сформированным правительством. Несмотря на финансирование извне, им не хватало оружия, за которое приходилось платить огромные деньги. Найти же их в разоренной стране можно было лишь широкомасштабной торговлей опиумом, транзитом его в Россию, на Кавказ и в Европу. Развернулся наркобизнес. Оппозиция нашла поддержку среди отдельных кругов Афганистана. В частности, отряды моджахедов генерала Р. Дустума вышли на афгано-таджикскую границу и стали оказывать им активную помощь.

Таджикская междоусобица, вылившаяся в гражданскую войну, фактически вышла за рамки страны. На помощь оппозиции, прикрывающейся знаменем исламского фундаментализма, пришли наемники и добровольцы из южных стран, а «демократам» — волонтеры из Прибалтики и Украины.

Вооруженная оппозиция объединилась в Движение исламского возрождения Таджикистана (ДИВТ). Ее руководителем стал Саид Абдулло Нури, а духовным лидером — казикалон Тураджонзода.

«Правительство Таджикистана в изгнании» (так теперь они себя называли) использовало территорию Горно-Бадахшанской автономной области для совершения терактов против органов власти, подразделений правительственных сил Таджикистана и приступило к подготовке крупных группировок боевиков и переправке их по 50–60 и более человек в центральные районы республики (Гарм, Тавильдару и др.).

Основным препятствием на их пути оказались российские пограничники.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Пограничные войска, предназначенные для охраны и защиты государственной границы на суше и на море, в мирное время непрерывно ведут борьбу с контрабандой оружия, террористическими группировками, деятельностью разведок и спецслужб иностранных государств на границе, участвуют в разрешении вооруженных конфликтов в пограничном пространстве и за его пределами, привлекаются к обороне страны[699]. Именно поэтому трудно переоценить значение исторического опыта их участия в войнах и вооруженных конфликтах XX в.

Анализ только кануна первой мировой, Великой Отечественной, локальных войн и вооруженных конфликтов позволяет выделить много общего в содержании складывавшейся оперативной обстановки. Период, предшествующий развязыванию войн, а в ряде случаев и вооруженных конфликтов, как правило, характеризовался резкой активизацией шпионской и диверсионно-разведывательной деятельности агрессора, которая осуществлялась в интересах боевого обеспечения готовящегося нападения. Противник перебрасывал через границу в полосу оперативного развертывания войск приграничных военных округов множество диверсионно-разведывательных групп В приграничье под непосредственным воздействием неприятельской разведки появлялись очаги бандитско-повстанческой деятельности, подрывные националистические центры и подпольные организации. Противник проводил на границе военно-политические и иные провокации как вооруженными подразделениями, так и с привлечением крупных масс населения сопредельной стороны. Всеми доступными средствами распространялись ложные слухи, чтобы посеять панику среди войск и населения. Безусловно, не всегда применялся весь набор перечисленных средств, но главные — непременно.

Период обострения военно-политической обстановки, как правило, завершается развертыванием военных действий. Пограничные войска совместно с частями прикрытия армейских объединений вступали в бой с противником. По опорным пунктам пограничных частей, районам расположения окружных и отрядных резервов противник наносил артиллерийские или иные удары. В результате появлялись обширные зоны разрушений, выводились из строя пути сообщения и средства связи, возникали временные потери управления войсками.

Подобные признаки оперативной обстановки, а также характер действий противника прогнозируются, а это позволяет выработать меры противодействия. И контрмеры, как показало исследование, планировались, хотя и не всегда они бывали адекватны действиям противника. Планирование велось на основании предшествующего опыта с учетом достигнутого уровня разработки военной теории. При этом определялись предназначение пограничных войск, их основные задачи и обязанности. Последние закреплялись в нормативных документах, наставлениях, инструкциях по взаимодействию пограничных частей с частями и соединениями армии.

В плане реализации директивных установок при возникновении каждого нового военного конфликта пограничным формированиям определялись задачи, круг которых при переходе к военным действиям, как правило, расширялся. Начало данной практики было положено в период войны в Китае 1900–1901 гг., в которую Охранная стража КВЖД и пограничные казачьи войска вступили с задачей охранять и защищать вверенные им объекты и участки. Однако на деле им, кроме того, пришлось обеспечивать отход рабочих и служащих, осуществлять эвакуацию имущества железной дороги, охранять коммуникации в тылу действующей армии, а также вести наступательные действия как совместно с войсками, так и самостоятельно. Выполнение новых задач потребовало значительного усиления пограничных войск, в первую очередь артиллерией, и практического освоения ими общевойсковой тактики.