Мохамад Махатхир - Путь вперед

• Название: Путь вперед
• Автор: Мохамад Махатхир
• Жанр: Биографии и Мемуары

---

Реструктуризация экономики не закончена. После завершения НЭПа в декабре 1990 года правительство приступило к осуществлению 10-летней Национальной политики развития (НПР), которая делает ударение на качестве, а не на количество в перераспределении национального богатства. По состоянию на 1997 год результаты НПР обнадеживают, и мы надеемся, что к концу периода НПР, на рубеже тысячелетий, экономические различия между расами будут, в основном, ликвидированы.

Глава 2. Политическое измерение

«По своей сути, бунт — это голос тех, кого не слышат».

(Мартин Лютер Кинг, 1929–1968)

Когда в 1957 году Малайзия обрела независимость, многие предсказывали, что ситуация в стране будет оставаться нестабильной всегда, и уж практически все с уверенностью полагали, что стране никогда не удастся добиться экономического процветания. Политический «брак по расчету» между Объединенной малайской национальной организацией, Малайской китайской ассоциацией и Малайским индийским конгрессом, — политическими партиями, представлявшими интересы, соответственно, малайцев, китайцев и индусов, казался хрупким, оппортунистским, недолговечным. Казалось, он вот-вот развалится, а представители различных рас — вцепятся друг другу в глотки.

В период после возвращения британской колониальной администрации в Малайю, вслед за поражением японцев во Второй мировой войне, отношения между малайцами и китайцами были прохладными. Малайцы с негодованием отвергли британское предложение об образовании Малайского Союза с предоставлением гражданства всем жителям малайских штатов и Стрейтс Сетлментс. Малайцы не верили, что китайцы или, например, индусы, были лояльны по отношению к стране и имели такие же права на получение гражданства, как и малайцы, жившие на Малайском полуострове. Британское предложение только усилило неприязнь малайцев к китайцам, вызванную попытками китайских партизан-коммунистов захватить контроль над страной в течение короткого промежутка времени между капитуляцией японцев и повторной оккупацией Малайи англичанами.

Во время войны индусы перешли на сторону японцев и поддерживали воинственного борца за независимость Индии Субхаша Чандра Босе (Subhas Chandra Bose). Малайцы не понимали, зачем было предоставлять гражданство Малайского Союза индусам, которых в основном интересовали проблемы Индии. Волнение малайцев усиливалось еще и тем обстоятельством, что, как предполагалось, Малайский Союз позволил бы китайцам и индусам иметь двойное гражданство: Малайи и страны происхождения. Последней каплей, переполнившей чашу терпения малайцев, было еще одно предложение, предусматривавшее, что в рамках Малайского Союза малайские штаты должны были изменить свой статус британских протекторатов на статус британских колоний.

Протесты малайцев привели к тому, что англичанам пришлось отказаться от планов создания Малайского Союза, вместо него была создана Малайская Федерация, гражданами которой стала лишь незначительная часть немалайского населения. Тем не менее, в 1952 году посол Великобритании генерал Темплер (Templer) на весьма сомнительных основаниях предоставил гражданство 1.2 миллиону китайцев и 150 тысячам индусов. И все же, поскольку все малайцы являлись гражданами страны с правом голоса, их число значительно превышало число избирателей-немалайцев.

Можно было бы предположить, что малайцы попытаются воспользоваться своим политическим превосходством, тем более что их доля в экономике страны была, практически, равна нулю. Почти вся сфера бизнеса находилась в руках англичан, других иностранцев и немалайцев, главным образом, китайцев. Тем не менее, несмотря на существовавшие в недавнем прошлом противоречия и взаимное недоверие между малайцами и китайцами, малайцы, которых представляла ОМНО, решили создать Альянс, в который первоначально вошла МКА, а затем и МИК. В результате муниципальных выборов в Куала-Лумпуре, проводившихся в 1952 году, Альянс ОМНО и МКА одержал убедительную победу. Малайцы-сторонники ОМНО поддерживали китайских кандидатов, выдвинутых МКА, в округах, населенных преимущественно китайцами, против всех других китайских кандидатов. В свою очередь, в избирательных округах, населенных преимущественно малайцами, кандидатам ОНМО удалось победить кандидатов других малайских партий с помощью китайцев-сторонников МКА.

В ходе всеобщих выборов 1955 года, несмотря на подавляющее превосходство, как с точки зрения общей численности избирателей-малайцев, так и с точки зрения количества избирательных округов, в которых доминировали малайцы, ОМНО согласилась с тем, чтобы передать мандаты в тех избирательных округах, в которых преимущество малайцев было незначительным, кандидатам от МКА и МИК. Поддержка избирателей-малайцев позволила кандидатам-китайцам и индусам победить, несмотря даже на то, что большинство избирателей-китайцев и индусов поддерживало других кандидатов.

У ОМНО были достаточно серьезные политические основания, чтобы пойти на такие жертвы. Англичане делали весьма прозрачные намеки на то, что они не предоставят независимость Малайе, если малайцы будут пользоваться своим политическим превосходством и несправедливо относиться к китайцам и индусам. Малайцы были решительно настроены добиться независимости, и потому были готовы пойти ради этого на значительные уступки. ОМНО не только решила работать совместно с МКА и МИК, но также согласилась на значительное снижение требований, предъявлявшихся к кандидатам на получение гражданства, что позволило большему числу китайцев и индусов получить гражданство независимой Малайи.

Электорат, состоявший преимущественно из малайцев, все еще был в состоянии отвергнуть кандидатов Альянса, особенно кандидатов-немалайцев, и поддержать кандидатов Панмалайской исламской партии или партии Негара (Negara), созданной бывшим лидером ОМНО Дато Онн Джафаром (Dato Onn Jaafar). Тем не менее, на выборах 1955 года поддержка Альянса со стороны избирателей-малайцев была настолько сильной, что все кандидаты Альянса, не являвшиеся малайцами по происхождению, победили в округах с преимущественно малайским населением. Из 52 мандатов, оспаривавшихся Альянсом в ходе выборов, ОМНО проиграла ПМИП только один.

Казалось, что малайцам и китайцам удалось разрешить большинство противоречий, что они были готовы к сотрудничеству в политической сфере. Правительство Альянса решило внести поправки в Конституцию, которые позволили бы получить гражданство страны еще миллиону китайцев и индусов. Учитывая, что в то время население Малайской Федерации едва превышало пять миллионов человек, предложение о предоставлении гражданства столь многим немалайцам было весьма великодушным, оно значительно ослабило политическое превосходство малайцев.

Великодушие, проявленное малайцами по отношению к китайцам и индусам, позволило отбросить обвинения в несправедливом отношении малайцев к представителям других рас, которые англичане пытались использовать для оправдания своего отказа предоставить независимость Малайской Федерации. Одновременно, было подорвано все еще сохранявшееся в китайской общине влияние коммунистов.

Как уже упоминалось ранее, китайские партизаны-коммунисты пытались силой захватить власть в стране в промежутке между капитуляцией японцев и возвращением англичан в 1945 году. Это привело к столкновениям с полицией, состоявшей преимущественно из малайцев, и крестьянами-малайцами, в ходе которых погибло немало малайцев. К счастью, попытка коммунистов захватить власть была сорвана. Несмотря на то, что англичане достигли с партизанами-коммунистами соглашения о сдаче оружия, всего оружия партизане не сдали. Они спрятали свои вооружения, а их политическое крыло создало Малайскую коммунистическую партию (МКП — Malayan Communist Party), которая захватила контроль над профсоюзами и основала китайские благотворительные и другие общественные организации. Используя свое влияние в профсоюзах и общественных организациях, коммунисты стали угрожать Британской военной администрации (БВА — British Military Administration). Так как мощь коммунистов все возрастала, и они становились все более воинственными, БВА решила ограничить их деятельность. Коммунистические организации были распущены, а их характерные красно-желтые вывески — сняты. Некоторые лидеры коммунистов были арестованы, но большинство из них просто скрылось.

Было совершенно очевидно, что лидеры коммунистов вернулись в джунгли. В 1948 году они начали вооруженную борьбу, убивая плантаторов-малайцев и англичан. Колониальные власти объявили чрезвычайное положение и начали военные действия против партизан. Поначалу война велась не слишком успешно, ибо среди китайского населения имелось множество сочувствовавших коммунистам и их активных сторонников. Чтобы прекратить снабжение партизан продовольствием и деньгами, пришлось ввести комендантский час и переселить китайских фермеров, незаконно занимавшихся сельским хозяйством на участках, прилегавших к джунглям, в так называемые укрепленные «новые деревни». («New Villages») Принимая решение работать совместно с МКА и предоставить гражданство китайцам, ОМНО пыталась изолировать коммунистов от большинства китайского населения. Эта стратегия оказалась успешной, потому что большинство китайцев оценило великодушие, проявленное ОМНО в вопросе о предоставлении им гражданства и поддержало борьбу с коммунистами и борьбу за независимость. Поэтому первое в истории малайских государств демократически избранное правительство смогло добиться предоставления независимости и объединить малайцев и китайцев в борьбе против коммунистических повстанцев, что, в конце концов, позволило разгромить партизан. Правительство также признавало особое положение малайского большинства, тем не менее, в течение первого десятилетия после провозглашения независимости, после того как малайцы столкнулись с реалиями, эйфория улетучилась. За исключением того, что малайцы сменили англичан в государственной администрации, в их статусе не произошло значительных изменений: по сравнению с китайцами они оставались бедными. Малайские лидеры в тот период пришли к выводу, что пределом мечтаний для малайца была карьера государственного служащего, а для китайца — карьера бизнесмена. Возможно, в большинстве случаев так оно и было, тем не менее, значительное число малайцев стремилось к тому, чтобы разбогатеть, что, как они видели, было возможно в сфере бизнеса, а некоторые китайцы считали, что и у них было право работать в государственной администрации, где после ухода англичан появились вакансии. По мере того как малайцы и китайцы все яснее заявляли о своем желании работать в традиционных сферах влияния друг друга, напряженность в обществе нарастала, а отношения между ОМНО и МКА становились все более напряженными. К примеру, попытки правительства выделить некоторым малайцам лицензии на торговлю сигаретами натолкнулись на фактический бойкот со стороны китайцев.