О. Хлевнюк - Политбюро. Механизмы политической власти в 30-е годы

• Название: Политбюро. Механизмы политической власти в 30-е годы
• Автор: О. Хлевнюк
• Издательство: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН)
• Жанр: Прочая научная литература
• Год: 1996
• ISBN: 5-86004-050-4

÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷

На основе архивных документов в книге рассматривается деятельность высшего органа партийно-государственной власти в СССР. Автор исследует порядок принятия важнейших политических решений в 1930–1940 гг., взаимоотношения И.В. Сталина с его ближайшими соратниками по Политбюро — В.М. Молотовым, Л.М. Кагановичем, Г.К. Орджоникидзе, С.М. Кировым, Н.И. Ежовым. При помощи архивных документов анализируются такие важнейшие сюжеты советской политической истории, как причины убийства Кирова, конфликт между Сталиным и Орджоникидзе, столкновения между отдельными членами Политбюро, соотношение власти Сталина и его соратников на разных этапах довоенного периода.

÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷

---

Приложения

Приложение 1 Состав Политбюро[611]

По уставам партии, действовавшим в 30-е годы, Политбюро избиралось каждым новым составом ЦК после очередного съезда ВКП(б). Таким образом, на протяжении 1930-х годов сменилось четыре состава Политбюро: после XV съезда (декабрь 1927 г.), после XVI съезда (июль 1930 г.), после XVII съезда (февраль 1934 г.) и после XVIII съезда (март 1939 г.). Перевыборы отдельных членов Политбюро происходили и в промежутках между съездами.

19 декабря 1927 г.

Пленум ЦК ВКП(б), избранного XV съездом ВКП(б) Политбюро:

члены: Н.И. Бухарин, К.Е. Ворошилов, М.И. Калинин, B.В. Куйбышев, В.М. Молотов, А.И. Рыков, Я.Э. Рудзутак, И.В. Сталин, М.П. Томский.

кандидаты в члены: А.А. Андреев, Л.М. Каганович, C.М. Киров, С.В. Косиор, А.И. Микоян, Г.И. Петровский, Н.А. Угланов, В.Я. Чубарь.

29 апреля 1929 г. пленум ЦК освободил от обязанностей кандидата в члены Политбюро Н.А. Угланова, кандидатом в члены Политбюро избран К.Я. Бауман.

21 июня 1929 г. пленум ЦК избрал кандидатом в члены Политбюро С.И. Сырцова.

17 ноября 1929 г. пленум ЦК вывел из состава Политбюро Н.И. Бухарина.

13 июля 1930 г.

Пленум ЦК ВКП(б), избранного XVI съездом ВКП(б)

Политбюро:

члены: К.Е. Ворошилов, Л.М. Каганович, М.И. Калинин, С.М. Киров, С.В. Косиор, В.В. Куйбышев, В.М. Молотов, Я.Э. Рудзутак, А.И. Рыков, И.В. Сталин.

кандидаты в члены: А.А. Андреев, А.И. Микоян, Г.И. Петровский, С.И. Сырцов, В.Я. Чубарь.

1 декабря 1930 г. опросом пленум ЦК вывел из состава Политбюро С.И. Сырцова.

21 декабря 1930 г. объединённый пленум ЦК и ЦКК освободил от обязанностей члена Политбюро А.И. Рыкова и от обязанностей кандидата в члены Политбюро А.А. Андреева. Членом Политбюро был избран Г.К. Орджоникидзе

4 февраля 1932 г. пленумом ЦК из членов Политбюро выведен Я.Э. Рудзутак. Членом Политбюро избран А.А. Андреев.

10 февраля 1934 г.

Пленум ЦК ВКП(б), избранного XVII съездом ВКП(б)

Политбюро:

члены: А.А. Андреев, К.Е. Ворошилов, Л.М. Каганович, М.И. Калинин, С.М. Киров, С.В. Косиор, В.В. Куйбышев, В.М. Молотов, Г.К. Орджоникидзе, И.В. Сталин.

кандидаты в члены: А.И. Микоян, Г.И. Петровский, П.П. Постышев, Я.Э. Рудзутак, В.Я. Чубарь

1 декабря 1934 г. убит С.М. Киров.

25 января 1935 г. скончался В.В. Куйбышев.

1 февраля 1935 г. пленум ЦК утвердил членами Политбюро А.И. Микояна, В.Я. Чубаря, кандидатами в члены Политбюро А.А. Жданова, Р.И. Эйхе.

18 февраля 1937 г. покончил собой (убит?) Г.К. Орджоникидзе.

26 мая 1937 г. исключён из состава ЦК Я.Э. Рудзутак.

12 октября 1937 г. пленум ЦК ввёл в состав кандидатов в члены Политбюро Н.И. Ежова.

14 января 1938 г. пленум ЦК освободил от обязанностей кандидата в члены Политбюро П.П. Постышева. Кандидатом в члены Политбюро избран Н.С. Хрущёв.

16 июня 1938 г. решением Политбюро выведен из состава Политбюро В.Я. Чубарь.

29 апреля 1938 г. арестован Р.И. Эйхе.

26 февраля 1939 г. расстрелян С.В. Косиор.

22 марта 1939 г.

Пленум ЦК ВКП(б), избранного XVIII съездом ВКП(б)

Политбюро:

члены: А.А. Андреев, К.Е. Ворошилов, А.А. Жданов, Л.М. Каганович, М.И. Калинин, А.И. Микоян, В.М. Молотов, И.В. Сталин, Н.С. Хрущёв.

кандидаты в члены: Л.П. Берия, Н.М. Шверник.

21 февраля 1941 г. пленум ЦК утвердил кандидатами в члены Политбюро Н.А. Вознесенского, Г.М. Маленкова, А.С. Щербакова.

Приложение 2 Количество заседаний Политбюро

В начале 30-х годов проводились очередные, закрытые и внеочередные заседания Политбюро. Порядок созыва всех этих заседаний определялся самим Политбюро.

Результаты работы очередных заседаний Политбюро оформлялись в виде подробных протоколов, в которых указывалось: кто присутствовал на заседании, какие вопросы рассматривались, какие постановления по этим вопросам были приняты. Подобные протоколы закрытых и внеочередных заседаний Политбюро оформлялись редко. Постановления, принятые на закрытых и внеочередных заседаниях Политбюро чаще всего фиксировались в виде приложений к протоколам очередных заседаний в рубрике «Решения Политбюро» без указания списков присутствующих на заседаниях. В эту же рубрику попадали решения, принятые Секретариатом ЦК во время предварительного рассмотрения повестки заседаний Политбюро.

Многие постановления Политбюро принимались опросом членов Политбюро, без проведения заседаний. Такие постановления фиксировались в приложении к протоколу очередного заседания Политбюро под рубрикой «Решения, принятые опросом членов Политбюро».

С 1937 г. протоколы Политбюро оформлялись таким образом, что установить хотя бы приблизительное количество проводимых заседаний очень трудно. Гораздо чаще, чем ранее, в 1937–1938 гг. постановления Политбюро фиксировались в рубрике «Решения Политбюро». Однако пока непонятно, что стоит за этим фактом. Возможно, в рубрику «Решения Политбюро» попадали постановления, принятые постоянными комиссиями Политбюро, созданными 14 апреля 1937 г. (см. стр. 237–238). Возможно, в эту рубрику включались решения, принятые единолично Сталиным или Сталиным и несколькими членами Политбюро. После XVIII съезда ВКП(б), начиная с протокола № 1 (решения за 22 марта—19 апреля 1939 г.), все решения Политбюро уже официально оформлялись в протоколах под общей рубрикой «Решения Политбюро» без выделения постановлений, принятых на заседаниях или опросом.

Ниже приводятся данные о количестве заседаний Политбюро в 1930–1936 гг. Они получены путём сложения количества заседаний, сведения о которых прямо зафиксированы в протоколах (с указанием присутствующих), и количества дней, когда принимались постановления, оформленные в протоколах в рубрике «Решения Политбюро». Таким образом, речь идёт обо всех заседаниях: очередных, внеочередных, закрытых, а также заседаниях Политбюро или Секретариата, на которых предварительно рассматривались повестки Политбюро.

1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 январь 6 8 5 2 1 5 не было февраль 6 6 7 2 1 1 1 март 8 8 6 5 3 1 1 апрель 7 8 5 3 1 2 1 май 6 7 4 1 2 1 1 июнь 6 7 10 3 3 3 1 июль 7 11 5 2 6 3 1 август 8 6 13 4 2 1 не было сентябрь 9 11 6 4 3 1 1 октябрь 7 6 3 2 11 не было 1 ноябрь 7 7 4 2 2 1 не было декабрь 8 9 4 2 11 1 1

Приложение 3