Виктор Вишняков - Крым: право и политика

• Название: Крым: право и политика
• Автор: Виктор Вишняков
• Издательство: ЮРКОМПАНИ
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2011
• ISBN: 978-5-91677-078-0

Монографическое исследование В.Г. Вишнякова на тему: «Крым: право и политика» посвящено исследованию актуальных проблем правового статуса Крыма и Севастополя. Особенность монографии состоит в том, что автор поставил задачу комплексно рассмотреть вопросы передачи Крыма и Севастополя из состава РСФСР в состав Украины, начиная с 1954 года по настоящее время, в контексте взаимодействия правовых и политических факторов. Содержание этого взаимодействия раскрывается с позиции как конституционного, так и международного права. Доказывается, что на всех этапах развития крымской проблемы с украинской стороны отсутствовала законная правовая основа, при этом проблемы Крыма и Севастополя решались путем политического давления на Россию и нарушения ее национальных интересов. Дается характеристика уступок российского руководства в вопросах защиты территориальной целостности России, а также принципиальной, государственной позиции группы депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации при защите национальных интересов России. Большое внимание уделено активной позиции населения Крыма и Севастополя в борьбе за восстановление их статуса в составе России. Специальная глава содержит анализ возможных путей решения крымской проблемы в настоящий период.

Являясь депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации (1993-1999 годы), В.Г. Вишняков принимал непосредственное участие в подготовке и реализации многих нормативных правовых актов, связанных с решением крымской проблемы.

---

Передать Крымскую область из состава РСФСР в состав Украинской ССР. Настоящее постановление внести на утверждение Президиума Верховного Совета СССР.

Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР М. Тарасов

Секретарь Президиума Верховного Совета РСФСР И. Зимин

ЦГА РСФС Р.Ф. 385. 0П. 13. Д. 492. Л. 1-2. Подлинник.

* * * Постановление Президиума Верховного Совета УССР

«О представлении Президиума Верховного Совета РСФСР по вопросу передачи Крымской области в состав УССР»

г. Киев 13 февраля 1954 г.

Обсудив представление Президиума Верховного Совета Российской СФСР по вопросу передачи Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР, внесенное на рассмотрение Президиума Верховного Совета СССР, Президиум Верховного Совета Украинской ССР, со своей стороны, считает, что передача Крыма Украинской ССР, учитывая общность их экономики, территориальную близость и тесные хозяйственные и культурные связи, вполне целесообразна и является свидетельством безграничного доверия великого русского народа украинскому народу… Соответственно представлению Президиума Верховного Совета Российской СФСР Президиум Верховного Совета Украинской ССР постановляет: Просить Президиум Верховного Совета Союза ССР передать Крымскую область из состава Российской СФСР в состав Украинской ССР.

Председатель Президиума Верховного Совета Украинской ССР Д. Коротченко

Секретарь Президиума Верховного Совета Украинской ССР В. Нижник

ЦГАОР. Ф. 7528. Оп. 85. Д94Л. 9. 3аверенная копия.

* * * Письмо Д.С. Коротченко и В.Е. Нижника Председателю Президиума Верховного Совета ССР К.Е. Ворошилову с сообщением о Постановлении Президиума Верховного Совета УССР

15 февраля 1954 г.

Президиум Верховного Совета Украинской ССР 13 февраля 1954 г. принял постановление по вопросу передачи Крымской области из состава Российской СФСР в состав Украинской ССР и вносит его на утверждение Президиума Верховного Совета СССР.

Председатель Президиума Верховного Совета Украинской ССР Д. Коротченко

Секретарь Президиума Верховного Совета Украинской ССР В. Нижник

ЦГАОР. Ф. 7523. 0п. 85Д. 94. Л. 8. Заверенная копия.

* * * В ПРЕЗИДИУМЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР

19 февраля 1954 года под председательством тов. Ворошилова К.Е. состоялось заседание Президиума Верховного Совета СССР, посвященное рассмотрению совместного представления Президиума Верховного Совета РСФСР и Президиума Верховного Совета УССР о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР.

На заседании Президиума от РСФСР присутствовали Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР тов. Тарасов М. П., заместитель Председателя Совета Министров РСФСР тов. Маслов В. А., Секретарь Президиума Верховного Совета РСФСР тов. Зимин И.Н. и от Украинской ССР — Председатель Президиума Верховного Совета УССР тов. Коротченко Д. С, первый заместитель Председателя Совета Министров УССР тов. Гречуха М. С., Секретарь Президиума Верховного Совета УССР тов. Нижник В. Е.

На заседании Президиума присутствовали также первый заместитель председателя исполкома Крымского областного Совета депутатов трудящихся тов. Лялин П.Н. и председатели исполкомов Симферопольского городского Совета тов. Катков Н.Н. и Севастопольского городского Совета тов. Сосницкий С. Ф.

Выступивший на заседании Председатель Президиума Верховного Совета СССР тов. Тарасов М.П. сделал сообщение о том, что Президиум Верховного Совета РСФСР и Совет Министров РСФСР, учитывая территориальную близость Крыма к Украине, общность их экономики и наличие тесных хозяйственных и культурных связей, признали целесообразным передать Крымскую область в состав Украинской ССР. Передача Крымской области в состав Украинской ССР, сказал тов. Тарасов, будет способствовать дальнейшему укреплению братских связей между украинским и русским народами и отвечает общим интересам Советского государства. Тов. Тарасов огласил постановление Президиума Верховного Совета РСФСР о передаче Крымской области в состав УССР, внесенное на утверждение Президиума Верховного Совета СССР.

Выступивший затем Председатель Президиума Верховного Совета УССР тов. Коротченко Д.С. сообщил, что Президиум Верховного Совета УССР и Совет Министров УССР обсудили представление Президиума Верховного Совета РСФСР по вопросу о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР и считают, что это предложение является дружественным актом, свидетельствующим о безграничном доверии и любви русского народа к украинскому народу. Решение о передаче Крыма в состав УССР будет встречено с благодарностью и одобрением всем украинским народом. Тов. Коротченко зачитал постановление, в котором Президиум Верховного Совета УССР выражает сердечную благодарность Президиуму Верховного Совета РСФСР за этот великодушный благородный акт братского русского народа и заверил, что со стороны Украинского правительства будет уделено должное внимание дальнейшему развитию народного хозяйства Крыма.

В обсуждении совместного представления Президиума Верховного Совета РСФСР и Президиума Верховного Совета УССР приняли участие член Президиума Верховного Совета СССР тов. Шверник Н. М., заместители Председателя Президиума Верховного Совета СССР тов. Рашидов Ш. и тов. Куусинен О. В., которые в своих речах подтвердили целесообразность передачи Крыма в состав Украинской ССР и отметили огромное значение этого акта в деле дальнейшего укрепления братской дружбы народов нашей страны.

Товарищи Шверник, Рашидов, Куусинен предложили утвердить совместное представление Президиума Верховного Совета РСФСР и Президиума Верховного Совета УССР о передаче Крымской области в состав Украинской ССР.

По окончании обсуждения Президиум Верховного Совета СССР единогласно утвердил Указ о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР.

В заключение с речью выступил Председатель Президиума Верховного Совета СССР тов. Ворошилов К. Е., который отметил, что передача Крымской области из состава РСФСР в состав УССР является знаменательным актом большого государственного значения, свидетельствующим о дальнейшем укреплении единства и нерушимой дружбы русского и украинского народов в великой, могучей братской семье народов СССР. Передача Крымской области из РСФСР в состав Украинской ССР отвечает интересам русского и украинского народов, общим государственным интересам Союза Советских Социалистических Республик.

Речь товарища Тарасова М. П.

Товарищи! На рассмотрение Президиума Верховного Совета Союза ССР внесен вопрос о передаче Крымской области из Российской Федерации в состав Украинской ССР.

Крымская область, как известно, занимает весь Крымский полуостров и территориально примыкает к Украинской Республике, являясь как бы естественным продолжением южных степей Украины. Экономика Крымской области тесно связана с экономикой Украинской Республики.

По географическим и экономическим соображениям передача Крымской области в состав братской Украинской Республики является целесообразной и отвечает общим интересам Советского государства.

Украинский народ издавна связал свою судьбу с русским народом. В течение многих веков они совместно боролись против общих врагов царизма, крепостников и капиталистов, а также против иноземных захватчиков.

С победой Великой Октябрьской социалистической революции еще более упрочилась многовековая дружба украинского и русского народов, еще более окрепли хозяйственные и культурные связи между Крымом и Украиной.

Вопрос о передаче Крымской области в состав Украинской Республики рассматривался в дни, когда народы Советского Союза отмечают знаменательное событие — трехсотлетие воссоединения Украины с Россией, — сыгравшее огромную прогрессивную роль в политическом, экономическом и культурном развитии украинского и русского народов.

Передача Крымской области в состав Украинской Республики отвечает интересам укрепления дружбы народов великого Советского Союза, будет способствовать дальнейшему укреплению братских связей между украинским и русским народами, еще большему расцвету Советской Украины, развитию которой наша партия и правительство уделяли всегда большое внимание.

Президиум Верховного Совета РСФСР с участием представителей исполкомов Крымского областного и Севастопольского городского Советов депутатов трудящихся рассмотрел предложение Совета Министров РСФСР о передаче Крымской области в состав Украинской ССР.

Учитывая общность экономики, территориальную близость и тесные хозяйственные и культурные связи между Крымской областью и Украинской ССР, а также имея в виду согласие Президиума Верховного Совета Украинской Республики, Президиум Верховного Совета РСФСР считает целесообразным передать Крымскую область в состав Украинской Советской Социалистической Республики.