Андрей Кокотюха - Леонид Черновецкий

• Название: Леонид Черновецкий
• Автор: Андрей Кокотюха
• Жанр: Биографии и Мемуары
• ISBN: 978-966-03-4906-3

Леонид Михайлович Черновецкий – опытный бизнесмен, политик, избранный весной 2006 года, а позже и переизбранный повторно мэром украинской столицы. Будучи человеком неординарным, он не оставляет попыток воплощения в жизнь самых необычных своих идей. Не забывает он и о своих благотворительных проектах. По оценкам экспертов, Черновецкий неоднократно был признан самым влиятельным киевлянином.

---

ИЗ БОЛЬШОГО БИЗНЕСА – В БОЛЬШУЮ ПОЛИТИКУ

БЛАГОТВОРИТЕЛЬ ДАРНИЦЫ

Строя свою стратегию победы на выборах в Верховную Раду, Леонид Черновецкий сделал ставку на то, что большинство сильных мира сего, будь то бизнесмены или политики, занимаются благотворительностью или ради галочки, или для очистки совести. Он также учел и то обстоятельство, что политическая элита на пятом году независимости Украины состояла в основном из партийных аппаратчиков старой закалки и приведенных Кучмой во власть «красных директоров». Эти люди получили власть, что называется, по наследству и занимались преимущественно тем, что лоббировали интересы бизнес-кланов. Однако мало кто из них сам имел в распоряжении миллионы и мог контролировать банк, по счетам которого проходят «белые» деньги. Черновецкий же мог себе позволить оперировать любыми средствами, ни с кем свои расходы не согласовывая. Так зародились благотворительные программы Леонида Черновецкого. Они действуют и по сей день, являясь одновременно реальной, хотя и не слишком значительной помощью малоимущим, и безотказным подспорьем во время очередных выборов.

Выбирая район для внедрения благотворительных программ, Леонид Михайлович остановился на Дарнице, одном из первых «спальных» районов Киева. Дарница привлекла его особое внимание как один из самых бедных районов Киева. В 1990-х годах постепенно начали закрываться многие предприятия, расположенные там. Как раз накануне выборов остановился завод радиоэлектроники, на котором работали около 30 тысяч человек. Люди остались без работы. Поэтому именно там и было решено создать благотворительную столовую «Стефания». Здесь же со временем открылся и медицинский центр, в нем работают врачи, медсестры – каждый из подопечных центра может пройти обследование, принять необходимые процедуры. Особое внимание уделялось детям: был создан реабилитационный центр для детей, пораженных церебральным параличом. «Правэкс» закупил для центра игрушки, телевизор, оборудовал душевую кабинку. С 1996 года два раза в год – к Новому году и Рождеству Христову, а также к Пасхе и ко Дню Победы – малообеспеченные жители Дарницкого района, прежде всего участники войны, инвалиды, многодетные семьи, чернобыльцы, получали продуктовые наборы. Людям, которые не могли самостоятельно передвигаться, продукты приносили домой.

Количество продуктовых наборов с тех пор постоянно росло. Например, в 1998 году, когда Черновецкий снова пошел на парламентские выборы, их выдавалось уже 40 тысяч. Ведь с просьбой включить их в программу помощи обращалось все большее число людей – неработающие ветераны труда, инвалиды-чернобыльцы, афганцы, дети из семей ликвидаторов, инвалиды опорно-двигательной системы, больные церебральным параличом, многодетные семьи. Естественным продолжением благотворительной деятельности Черновецкого стала практика выдачи продуктовых наборов малообеспеченным жителям всех районов Киева. В бесплатной столовой «Стефания» ежедневно питались 1800 человек. При подготовке и проведении этой программы Черновецкий собрал коллектив, который знал все житейские и коммунальные проблемы каждого района и города в целом. Здесь были люди абсолютно разные по своему социальному положению и роду деятельности – пенсионеры, юристы, экономисты, бизнесмены, люди уже состоявшиеся, руководители предприятий. Они были ценны тем, что находились в курсе всех местных проблем.

В том же 1996 году Леонид Черновецкий организовал бесплатную юридическую консультацию. За помощью в нее впоследствии могли обращаться и обращались жители не только столицы, но и всей Украины. Известный киевлянам благотворительный центр при заводе «Вулкан» тоже оказывал помощь всем, кто в ней нуждался, не требуя прописки. А центр по реабилитации наркозависимых людей, расположенный в Ирпене, был тем более доступен всем. «Мне пеняли, что в дарницком центре получают помощь не только добропорядочные граждане, но и бомжи. Среди которых много алкоголиков и наркоманов. Однако я считал и считаю, что их можно вернуть к нормальной жизни. "От сумы и от тюрьмы не зарекайся" – гласит народная мудрость. Многие из тех, кто пользовался услугами "Стефании", в прошлом занимали высокие посты. Среди них даже встречались бывшие работники министерств. Но жизнь сложилась так, что они скатились на дно», – вспоминает Леонид Михайлович в одном из интервью.

Расчет был точен. Несмотря на то что население в Киеве всегда было политически активным, именно в Дарнице долгое время не могли избрать депутата. Люди не шли на избирательные участки. А по законодательству, действовавшему в то время, нужно было собрать 51% голосов всех избирателей округа. Поэтому, когда Черновецкий выдвинул свою кандидатуру, он был уверен в победе: почва подготовлена, симпатии людей на его стороне.

Оппоненты Черновецкого, особенно нынешние, называли и продолжают называть благотворительные программы подкупом избирателей. Возможно, доля правды в этом есть. Однако не стоит забывать, что подкуп – деяние, совершаемое обычно один раз, максимум два. И совершается оно для достижения определенной цели, а затем объект подкупа перестает интересовать того, кто подкуп совершает. К чести Черновецкого,он непрекратил заниматься благотворительностью, не свернул программ помощи пенсионерам, и эти люди до сих пор являются его главной электоральной опорой.

НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ

Став в 1996 году кандидатом в депутаты Верховной Рады Украины по Дарницкому избирательному округу, Леонид Черновецкий сразу же подверг резкой критике главу районной госадминистрации Валерия Кирьяна. Критика сделала чиновника старой, еще советской закалки политически активным. Главный оппонент кандидата-демократа стал ежедневно интересоваться деятельностью избирательных участков и контролировать работу председателей избиркомов. Дела в Дарницком районе, как уже упоминалось, шли далеко не блестяще. Не работали заводы, лихорадило транспорт. Неделями не вывозился мусор из дворов. Бедствовали многие жители района. И вину за все это они возлагали на районную администрацию, которой руководил Кирьян. Конечно, кое-что он сделал для района. Например, возвел памятник погибшим в годы войны дарничанам. Но Черновецкий доказал: памятник построен за деньги из бюджета Дарницы, а у района есть и более важные потребности. И указывал на то, что чиновники готовят срыв выборов, пытаясь добиться неявки избирателей. После чего политическая активность дарничан вспыхнула с небывалой прежде силой, и они начали искать избирательные участки, которые почему-то располагалась на вторых и третьих этажах школ, ЖЭКов, а часть их и вовсе была закрыта.

По результатам выборов Леонид Черновецкий победил в Дарницком избирательном округе № 5 города Киева и стал народным депутатом Верховной Рады Украины второго созыва. В парламенте он вошел в Межрегиональную депутатскую группу, начал работать в комитете по вопросам бюджета. Как депутат Леонид Черновецкий запомнился своими выступлениями по поводу снижения налоговых ставок. Так, ставку НДС Черновецкий предлагал сократить до 5 процентов. Он считал, что уменьшение ставки НДС может привести к ускоренным темпам развития бизнеса и среднего класса в Украине. В интервью газете «Деловые ведомости» в 1997 году Черновецкий говорил: «Богатые страны отличаются от бедных, коррумпированные от некоррумпированных именно ставками налогообложения. В Швейцарии НДС 6%, в Италии и во Франции – до 20%. Так вот, в Швейцарии социальная защищенность в 2—3 раза выше, чем в указанных странах. Чем меньше ставка налогообложения, тем выше уровень жизни. Конечно, если сегодня мы тотально уменьшим налоги, то в ближайшие несколько месяцев значительно уменьшатся поступления в бюджет. Но потом они вырастут, и неизмеримо, и пойдет рост экономики. Поэтому в законопроект по НДС я вносил предложение – сделать ставку НДС 5%, – это нормально. Украина вообще имеет исторический шанс подняться над другими странами, прежде всего СНГ, в экономическом плане, введя у себя низкие, стимулирующие производство и ведущие к наполнению бюджета ставки налогообложения».

Идеи Черновецкого очень активно обсуждались в либеральной среде, однако они были напрочь отвергнуты главой налоговой администрации Николаем Азаровым и президентом Леонидом Кучмой, внештатным советником которого Черновецкий был в 1997—2000 годах. Также в 1997—2001 годах он входил в состав Высшего экономического совета при президенте. Показательно, что зимой 1998 года Украинский центр изучения социальных отношений и социальной ориентации провел анонимный опрос среди народных депутатов Украины. Им предлагалось ответить на вопросы, касающиеся неофициальной сферы их взаимоотношений и личных впечатлений о своих коллегах. Парламентариям были предложены анкеты с просьбой дать различные оценки по пятибалльной шкале, и среди вопросов был такой: «Кого из депутатов нынешней Верховной Рады можно отнести к самым богатым людям нашей страны?» Этот список оказался очень коротким, но частота упоминания фамилий в нем была очень высокой. Всего назвали 41 человека – это приблизительно 10% всего состава парламента. Как видите, предпринимателей тогда в парламенте было очень мало. По результатам опроса, Леонид Черновецкий занимал пятую позицию в списке. К этому времени ему было присвоено звание заслуженного юриста Украины.