Геннадий Шубин - Вооружённые силы и военная промышленность Южно-Африканской Республики

• Название: Вооружённые силы и военная промышленность Южно-Африканской Республики
• Автор: Геннадий Шубин
• Издательство: Издатель И. Б. Белый
• Жанр: Публицистика
• Год: 2010
• ISBN: 978-5-904935-05-4

Данное издание является исправленным и дополненным вариантом книги «Вооружённые силы и военная промышленность ЮАР», вышедшей в 2007 г. в Институте Африки РАН.

В настоящем исследовании анализируются наиболее важные проблемы становления и развития южноафриканского военно-промышленного комплекса, сухопутных войск, ВМС и ВВС ЮАР и использования вооружённых сил ЮАР в миротворческих операциях ООН в ряде стран Африки, а также делается экскурс в военную историю страны конца XIX столетия.

Издание содержит сведения по всем видам вооружений и боевой техники, когда-либо производимых и используемых в Южной Африке.

Данная работа написана на основе большого количества отечественных и зарубежных исследований, военно-научных статей в советских, российских и зарубежных периодических изданиях, официальных документов правительства, материалов сети Интернет, а также в ежедневных печатных и электронных изданиях Южно-Африканской Республики. В книге даны несколько прогнозов возможного развития армии страны.

---

Что же касается Южной Африки, то её относительная изоляция от метрополии в результате действий противника в морской войне способствовала появлению и развитию собственных производств, в конечном счёте, завершению индустриализации и выходу на путь научно-технического прогресса. Достижения науки и техники Южной Африки, обеспеченные трудом всех её граждан создали предпосылки формирования современного государства-нации, однако господство апартеида постепенно лишало ЮАР этого её преимущества.

В смысле обеспечения функционирования торговли и промышленности морские коммуникации и сего дня очень важны для Южной Африки. Портовое хозяйство ЮАР считается на Африканском континенте самым крупным, самым оснащённым и эффективно действующим. Экспортно-импортные операции Южной Африки и её многочисленных стран-соседей осуществляются через южноафриканские порты. Её восьми торговым портам предстоит сыграть выдающуюся роль «опорной оси» в обеспечении грузопотоков на субконтиненте. В целом более 90 % общего физического объема торговли Южной Африки и более 80 % её стоимостного объёма проходит через порты Южной Африки[20].

Тот факт, что во время Второй мировой войны морской путь вокруг Мыса Доброй Надежды по требовал от руководства Южной Африки иметь военно-морские силы, важен и в нынешних условиях постоянных конфликтов в Африке в сочетании со стремлением сторон налаживать надёжные торгово-партнерские отношения[21].

При изучении военно-экономических возможностей страны важным является вопрос о наличии и источниках военных контингентов. Во время Второй мировой войны вооружённые силы ЮАР (тогда ЮАС) использовалась Великобританией. Уже в то время армия ЮАС представлял собой наиболее мощную военную силу в Африке к югу от Сахары. С 1938 по 1945 г. численность вооружённых сил страны возросла с 20 тыс до 345 тыс человек[22].

Лица африканского и азиатского происхождения допускались к несению службы только во вспомогательных тыловых частях. Из 345 тыс., состоявших в южноафриканской армии к концу войны, 122 тыс были представлены африканцами, служившими в нестроевых частях[23].

После окончания Второй мировой войны и прихода к власти Национальной партии с 1948 г. в стране стали открыто проводить в жизнь очень жесткую схему раздельного проживания рас (апартеид). Тогда были запрещены браки между представителями различных рас. Африканцам запрещалось проживать в городах, если они не являлись слугами или наёмными рабочими, а в дальнейшем более шести миллионов африканцев были насильственно переселены в специально выделенные области по признаку принадлежности к различным основным народам страны. Эти земли были объявлены белыми властями независимыми черными государствами или самоуправляемыми территориями.

В 1961 г. ЮАС вышел из состава Британского Содружества, провозгласив себя Южно-Африканской Республикой (ЮАР).

Угнетаемое население десятилетиями пыталось мирными средствами добиться политических прав и в первую очередь общепринятого права «один человек — один голос» на парламентских и местных выборах, но это лишь приводило к ужесточению прежнего положения вещей, при котором многие поколения белого населения жили припеваючи в основном за счёт низкой заработной платы у небелого большинства.

Попытки чёрного населения бороться с этим нестерпимым за сотни лет положением с помощью оружия (вооружённая борьба Африканского национального конгресса)[24] первоначально не дали результатов. В середине 60-х годов XX века сопротивление их было растоптано и примерно на десятилетие наступило умиротворение, но лишь внешнее. При тогдашнем быстром экономическом росте в стране у белых властей хватало средств, что бы в какой-то мере откупаться от политических и экономических требований если не чёрного большинства, то хотя бы их вожаков и части лиц наёмного труда.

Но мировой нефтяной кризис 1973 г., потеря Португалией после революции своих африканских колоний в 1974–1975 гг. вкупе со многими другими причинами привели к ряду восстаний против апартеида (Соуэто 1976 г.)[25] и постепенному усилению экономической и военной борьбы небелого населения за политические свободы.

Правительство было вынуждено пойти на некоторые уступки, в частности, на повышение зарплаты африканцам и цветным: разрыв в 18–19 раз в оплате труда чёрных по сравнению с белым населением, ранее составлявший основу экономического процветания меньшинства, за несколько лет уменьшился примерно в 12 раз.

Однако потребовались ещё десятилетия весьма многочисленных и затяжных экономических и политических неурядиц, долгая забастовочная и вооружённая борьба темнокожего населения за свои права, вынужденное применение в 1980-х годах санкций против ЮАР со стороны многих западных стран, ранее всецело поддерживавших белое меньшинство и невыполнявших решений ООН о санкциях, очень трудные и крайне болезненные переговоры о разделе политической власти, прежде чем в 1994 г. страна впервые в своей истории стала демократическим государством с всеобщим избирательным правом[26].

Переход к многорасовому обществу в целом завершился успешно, о чем свидетельствуют состоявшиеся в апреле 2009 г. четвёртые всеобщие парламентские выборы, на которых вновь одержал победу Африканский Национальный Конгресс, набравший более 65,9 % голосов избирателей.

Таким образом, отчасти сбылось предсказание русского писателя И.А. Гончарова, который едва ли не первым из европейцев ещё в 1853 г. указал на противоречивость возможного развития Южной Африки: «…останется ли она только колониею европейцев и представит в будущем незанимательный уголок европейского народонаселения, или чёрные, как законные дети одного отца, наравне с белыми, будут разделять завещанное и им наследие свободы, религии, цивилизации?»[27].

Однако существующие до сих пор перекосы в перераспределении материальных благ и в частности, не уменьшающееся не менее чем семикратное неравенство в доходах в пользу белых жителей и индийцев, а так же почти полная концентрация в их руках экономической власти, хотя политическая власть теперь юридически в руках чёрного большинства (и новая чёрная бюрократия и буржуазия к 2014 г. будет законодательно владеть по «закону о предоставлении экономической власти чёрным не менее 26 % акций всех компаний ЮАР), и резкая возросшая в 2008–2010 гг. безработица из-за последствий мирового финансового кризиса лишь добавляют масла в огонь, что приводит к всё более заметному усилению напряжения в обществе.

И хотя постепенно реализуется стратегия АНК, предусматривающая улучшение качества жизни (жилищное строительство, гарантия бесплатного минимума водоснабжения и электрификации, обеспечение социальных выплат неимущим, доступность образования для обездоленного населения), правительство страны вряд ли сможет рассчитывать на бесконечное терпение по-прежнему крайне скудно живущих чёрных низов в условиях не только не уменьшающейся, но всё более увеличивающейся пропасти между уровнем и качеством их жизни и жизни (в том числе и чёрных) верхов.

Для того чтобы страна не скользила к хаосу, необходимо существенно и в короткий срок улучшить в первую очередь материальные условия жизни и уровень образования и уровень занятости чёрного большинства, а это в ближайшем обозримом будущем без резкого увеличения роста ВВП[28] не представляется возможным.

ГЛАВА 1 Армия и силы безопасности ЮАР в 1960–1994 гг

После референдума о независимости и провозглашения 31 мая 1961 г. Южно-Африканской Республики борьба за сохранение апартеида и обретение независимости рядом африканских стран явились главными причинами развязывания ЮАР гонки вооружений.

В докладе ООН «Вооружённые силы Южной Африки», прозвучавшем в декабре 1972 г., подчеркивалось: тот факт, что расистский режим Южной Африки смог получить в больших количествах военную технику из других стран, выказывая полное пренебрежение к международному сообществу и вопреки эмбарго на поставки вооружения, провозглашенное Генеральной Ассамблеей ООН в 1963 г., являлось причиной для серьезнейшего беспокойства. На правительства и компании, поставляющие оружие южноафриканскому режиму, ложилась тяжёлая ответственность за гибельный курс, осуществлявшийся в Южной Африке[29].

Одно из оправданий для наращивания вооружённых сил — в свете утечки иностранного капитала после шарпевильской бойни[30] и связанных с этим экономических проблем — было приведено тогдашним министром финансов доктором Т.Е. Донгесом в его докладе о бюджете в марте 1963 г. Он заявил, что, так как 48 % ассигнований на оборону будет израсходовано в Южной Африке, это позволит стимулировать экономику и одновременно укрепить доверие вкладчиков капитала и будущих иммигрантов. Мир будет обеспечен, сказал он, «принятием таких мер, которые проводятся при подготовке к войне, с тем, чтобы стимулировать экономику»[31].