Майкл Паренти - Демократия для избранных. Настольная книга о политических играх США

• Название: Демократия для избранных. Настольная книга о политических играх США
• Автор: Майкл Паренти
• Издательство: Поколение
• Жанр: Политика
• Год: 2006
• ISBN: 5-9763-0016-2

Принято считать, что США выдают себя за мировой оплот гражданских свобод, тем самым присваивая право «экспортировать» собственный тип демократии в другие страны. Что же представляет собой американская демократия на самом деле и можно ли вообще называть этот режим демократией?

Майкл Паренти — профессор политологии и гражданин США. В своей книге он дает нелицеприятную оценку господствующему в Америке политическому строю, который он метко характеризует как «демократию для избранных». Автор обличает лицемерие официальной идеологии США, выдающей власть привилегированного меньшинства за служение народу, и выдвигает американскому правительству впечатляющий список обвинений в нарушении прав человека. Его книга открывает для читателя совершенно другую Америку.

---

Экономический империализм

В последние десятилетия американские промышленные компании и банки активно вкладывали капитал в страны «третьего мира» (страны Азии, Африки и Латинской Америки), привлеченные высокой нормой прибыли. Эта прибыль является результатом недоплаты трудящимся и почти полным отсутствием налогов, природоохранного законодательства, охраны труда и защиты прав потребителей. Правительство США субсидировало такой перевод капиталов и рабочих мест путем оплаты некоторых расходов, связанных с переводом. Оно также предоставляло корпорациям налоговые льготы на зарубежные инвестиции и одновременно гарантировало компенсацию всех потерь в результате возможных войн и конфискаций иностранными правительствами. В политическом плане Вашингтон отказывает в помощи любой стране, которая без полной компенсации национализирует активы американских фирм.

Инвестиции американских корпораций отнюдь не способствуют улучшению судеб народов «третьего мира», а напротив — значительно их усложняют. Это помогает понять, почему число бедных в мире растет более быстрыми темпами, чем численность населения. Транснациональные корпорации выдавливают из бизнеса местные предприятия и занимают их место на рынках. Картели агробизнеса отчуждают лучшие земли под производство товарных культур — обычно это монокультуры, требующие больших количеств пестицидов — и оставляют меньше площадей для выращивания без применения химических удобрений сотен видов продовольственных культур, которые потребляет местное население[205].

Вытесняя местное население с его земель и лишая его способности обеспечивать себя пропитанием, корпорации способствуют перенасыщению рынка труда отчаявшимися людьми, которые вынуждены изо всех сил трудиться за нищенскую зарплату, нередко в нарушение законодательства этой страны о минимальной оплате труда. На Гаити, например, такие крупные корпорации, как Disney, Wal-Mart, J.C. Penny и Sears[206], платят своим рабочим 11 центов в час. Соединенные Штаты являются одной из немногих стран, которые отказались подписать международную конвенцию о запрещении детского и принудительного труда. Эта позиция обусловлена практикой использования детского труда американскими корпорациями в странах «третьего мира» и в самих США, где дети двенадцатилетнего возраста страдают от высокого травматизма и смертности, а их труд оплачивается ниже минимальной ставки, установленной законом[207].

Накопления, которые корпорации делают на дешевом труде у себя в стране и за рубежом, не переходят потребителям в виде низких цен. Корпорации перемещаются в отдаленные районы с низкой зарплатой не для того, чтобы сберечь деньги потребителей в США, они стремятся увеличить собственную норму прибыли. Туфли, сделанные индонезийскими детьми, работающими по восемьдесят часов в неделю при тарифе оплаты 13 центов в час, продаются в США по цене выше $80 (в ценах 1990 года). При этом стоимость труда в цене составляет $2,60.[208]

Со времени окончания Второй мировой войны иностранным государствам было передано американской военной помощи на сумму свыше $230 миллиардов. Соединенные Штаты подготовили и оснастили свыше двух миллионов военнослужащих и полицейских иностранных государств. Цель здесь заключалась не в защите этих государств от внешнего вторжения, а в защите американских инвестиций и правящих олигархов от волнений местного населения[209].

Деньги американской «помощи» также направляются на создание инфраструктуры, необходимой частным корпоративным инвесторам в иностранных государствах: портов, шоссейных дорог, коммуникаций и тому подобного. Американская невоенная помощь иностранным государствам также сопровождается определенными условиями. Зачастую выставляется требование тратить средства только на товары американского производства, оказывать инвестиционные преференции компаниям США, что смещает потребительский спрос с местных продуктов питания и товаров широкого потребления в пользу импортной продукции. Это, в свою очередь, порождает усиливающуюся зависимость, голод и рост задолженности[210]. Значительная часть денежной помощи никогда в страну не приходит, она попадает на личные счета вороватых официальных лиц и финансовых спекулянтов в странах — получателях помощи.

Помощь поступает и из других источников. В 1944 году на конференции в городе Бреттон-Вудсе (штат Нью-Хэмпшир) Организация Объединенных Наций создала Всемирный банк (ВБ) и Международный валютный фонд (МВФ). Число голосов, на которые имеют право члены обеих организаций, определяется финансовым вкладом стран-участниц. Поэтому Соединенные Штаты как главный «донор» получили господствующие позиции, за ними шли Германия, Япония, Франция и Великобритания. Хотя эти международные организации финансируются налогоплательщиками входящих в них стран, Международный валютный фонд сотрудничает в режиме секретности со строго отобранной группой банкиров и набирает штат сотрудников из служащих министерств финансов богатых стран.

Считается, что задача Всемирного банка и Международного валютного фонда состоит в оказании содействия экономическому развитию государств. То, что происходит на самом деле, это — совсем другая история. Представим себе, что некая бедная страна занимает у Всемирного банка финансовые средства для развития какой-либо отрасли своей экономики. Если она в результате снижения экспортных цен или по другим причинам окажется не в состоянии выплатить крупные проценты, ей придется снова занимать деньги, но на этот раз у Международного валютного фонда. Но МВФ навязывает стране «программу структурной перестройки», которая требует от страны-должника предоставить налоговые льготы транснациональным корпорациям, понизить зарплаты трудящимся и не предпринимать попыток защиты местных предприятий от иностранного импорта и иностранных поглощений. На страну-должника оказывается давление в направлении проведения приватизации ее экономики, продажи частным корпорациям по скандально низким ценам ее государственных шахт, железных дорог и коммунальных предприятий. Страну принуждают разрешить проводить в ее лесах сплошные вырубки, а на ее землях — разработку недр открытым способом, невзирая на причиняемый этим экологический ущерб.

Страну-должника также обязывают понизить государственные субсидии на здравоохранение, образование, транспортную систему и продукты питания, то есть заставляют потреблять меньше для того, чтобы иметь больше средств для оплаты долга. В связи с тем что от страны требуют выращивать товарные культуры для получения финансовых средств за счет экспорта, она теряет способность прокормить собственное население. Вот теперь мы и объяснили «загадку»: почему за последние полвека по мере расширения помощи и инвестиций в зарубежные страны, там с такой же скоростью росла бедность.

Реальные заработные платы в странах «третьего мира» снизились, а государственный долг возрос до такого уровня, что выплаты по долгу поглощают почти все экспортные доходы бюджета этих бедных стран[211]. Некоторые критики делают вывод, что программы структурной перестройки МВФ и ВБ не работают как надо. В результате реализации этих программ снижается степень удовлетворения потребностей страны — получателя помощи за счет ее внутреннего рынка и растет бедность. Тогда почему богатые страны продолжают финансировать эти организации? Потому, что программы внешних займов работают именно как надо. Их цель заключается не в подъеме уровня жизни народных масс в других странах, а в обслуживании интересов мировой финансовой системы, захвате земель и экономик стран «третьего мира», связывании этих стран огромными долгами, приватизации их коммунального хозяйства, ликвидации конкуренции в торговле, которую они могли бы составить, если бы им действительно дали возможность развиваться. В этом отношении программа предоставления займов иностранным государствам и структурная перестройка работают очень правильно.

Террористическое государство

Для того чтобы сделать мир безопасным для капитализма, наше правительство повсюду подавляет движения восставших крестьян и рабочих, а также правительства реформаторов. Такая политика прикрывается патриотической риторикой. Нам говорят, что вмешательство США в дела других стран необходимо для борьбы с терроризмом, прекращения торговли наркотиками, срыва планов агрессивных диктаторов. При близком рассмотрении выясняется, что руководители США защищают капиталистический мир от социальных перемен, даже если эти перемены имеют мирный и демократический характер. Таким образом, США свергли реформистские правительства в Иране (1953), Гватемале (1954), Конго (1961), Доминиканской Республике (1962), Бразилии (1964), а также в Чили и Уругвае (1973)[212]. Аналогичным образом в Греции, на Филиппинах, в Индонезии, на Восточном Тиморе и по меньшей мере еще в десяти латиноамериканских странах военные олигархи, большей частью выученные и финансируемые Пентагоном и ЦРУ, свергли народные правительства, которые выступали за проведение политики равноправия на благо нуждающихся слоев общества. И в каждом таком случае США играли важную роль в установлении правых режимов, которые не реагировали на нужды народа, зато охотно приспосабливались к инвесторам из США[213].