Валентин Полуэктов - Полевые и манипуляционные технологии

• Название: Полевые и манипуляционные технологии
• Автор: Валентин Полуэктов
• Жанр: Политика

ПОЛЕВЫЕ И МАНИПУЛЯЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Настольная книга менеджера избирательных кампаний

Книга представляет собой практическое пособие по организации и ведению наиболее трудоемкого направления избирательных кампаний – организационно-массового (полевого). Много внимания уделяется Книга состоит из трех частей частей.

Часть первая рассматривает организационные основы полевой работы избирательного штаба: вопросы работы агитаторов и работы с ними. Приводятся технологические схемы эффективного стимулирования труда агитаторов.

Часть вторая включает главы, каждая из которых посвящена одной из традиционных полевых методик и снабжена набором необходимых для её реализации методических материалов: типовых инструкций и схем, ресурсных расчетов, примерной сметы и пр. Наверняка читателей заинтересуют главы о технологиях повышения явки избирателей, а также об организации контроля за «касаниями» и замеров их эффективности.

Часть третья книги подробно описывает некорректные (манипуляционные) PR-технологии, получившие широкое распространение в избирательной практике. Это те самые технологии, которые именуются у нас «черными» или «грязными». Наряду с описанием некорректных технологий приводятся рекомендации по противодействию им, предлагаются эффективные меры законодательного и общественного воздействия, препятствующие тиражированию таких технологий.

Для специалистов - избирательных технологов и менеджеров избирательных кампаний, а также для тех, кто собирается попытать счастья на выборах, и прикидывает, во что это ему обойдется и как лучше организовать процесс.

---

обязуется:

1.1.1. - ЗАЩИЩАТЬ ИНТЕРЕСЫ жителей Егорьевского района.

1.1.2. - ГОЛОСОВАТЬ в Государственной Думе ФС РФ только за те Законопроекты, которые поддерживают большинство проголосовавших за избрание Елены Александровны Мавроди избирателей.

1.1.3. - СОЗДАТЬ в Егорьевском районе систему постоянного изучения мнений избирателей относительно обсуждаемых в Государственной Думе ФС РФ Законопроектов, и с этой целью

1.1.4. - РЕГУЛЯРНО ПРОВОДИТЬ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЕ (БЕСПЛАТНЫЕ) ЛОТЕРЕИ для выбравших Елену Александровну Мавроди избирателей, в которых будут разыгрываться номера Избирательных договоров избирателей, а число призов будет равно числу голосов, поданных в районе за Елену Александровну Мавроди.

1.2. Избиратель обязуется:

1.2.1. - ПРОГОЛОСОВАТЬ на выборах в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Коломенского избирательного округа №107 14 мая 1995 года за Елену Александровну Мавроди.

2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

2.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Договора Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. ПОДПИСИ СТОРОН

_______________________________________ МАВРОДИ ЕЛЕНА АЛЕКСАНДРОВНА

(фамилия, имя. отчество избирателя)

ПАСПОРТ СЕРИИ ___ № _________, ПАСПОРТ СЕРИИ VIII-СБ № 653484,

ВЫДАННЫЙ ____ «_________» 19___ГОДА выданный 20 « НОЯБРЯ » 1993 ГОДА

(число выдачи) (месяц выдачи)

____________________________________ 107 ОТДЕЛЕНИЕМ МИЛИЦИИ Г. МОСКВЫ

(каким органом выдан)

ПРОПИСАН ПО АДРЕСУ: Московская обл., ПРОПИСАН ПО АДРЕСУ: Москва, Егорьевский район_____________________Комсомольский пр-т, дом 4, кв. 39

ЛИЧНАЯ ПОДПИСЬ_____________________ЛИЧНАЯ ПОДПИСЬ Е. МАВРОДИ

ОТРЫВНОЙ ТАЛОН К ДОГОВОРУ №

Данный отрывной талон

В СЛУЧАЕ ИЗБРАНИЯ ЕЛЕНЫ АЛЕКСАНДРОВНЫ МАВРОДИ ДЕПУТАТОМ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ

НА ВЫБОРАХ 14 МАЯ 1995 ГОДА

дает Вам право участвовать в

РЕГУЛЯРНО ПРОВОДИМОЙ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ (БЕСПЛАТНОЙ) ЛОТЕРЕЕ

для выбравших Елену Александровну Мавроди избирателей, в которой будут разыгрываться номера Избирательных договоров избирателей, а число призов будет равно числу голосов, поданных в районе за Елену Александровну Мавроди.

Е. А. Мавроди

Сегодня усовершенствованный, модернизированный избирательный договор прочно вошел в реестр самых распространенных черных технологий, швыряя открытый вызов негодующему Вешнякову и всему правоохранительному редуту державы, подтверждая лукавый афоризм: «Если законы пишут дураки, умные всегда найдут в них лазейки».

Идея усовершенствованного договора проста, изящна и одновременно беспредельно цинична: избирателю официально (с заключением соответствующего договора) предлагается стать «семейным» агитатором, работающим, не выходя из своей квартиры. Мужу достаточно сагитировать жену, чтобы выполнить свои обязательства по договору. Подписывай договор, получай сразу, скажем, 100 рублей – и работай! Не сумел сагитировать жену – что ж, это накладки производства, с кем не бывает, никто у тебя твою сотню не отнимет, ты её честно заработал, подписав договор. Но учти: если наш кандидат победит – тебе по договору причитается еще 100 рублей! Премия!!! Так что ты уж постарайся убедить жену. А мы не обманем, сам видишь: фирма веников не вяжет.

Для маргинального избирателя эта сторублевая «морковка» – мощный стимул проголосовать «как надо» – и сам проголосует, и жену с домочадцами уломает.

И до недавнего времени, до принятия новой редакции Федерального Закона « Об основных гарантиях избирательных прав…» все было юридически чисто! Придраться было просто не к чему. Скажете, слишком много навербуют агитаторов, так нельзя? А где написано, что нельзя? Вот если с оплатой агитаторов кандидат выйдет за рамки своего избирательного фонда - тогда да, тогда, как обречённо сокрушался герой Высоцкого, карайте строго. А так – покажите пункт закона, который нарушен. Не можете показать? То-то и оно-то. Всё законно. Чао!

Такова механика заключения избирательного договора. Разновидностей этой технологической манипуляции расплодилось много, но суть их та же: приклеив избирателю статус «агитатора», манипуляторы фактически покупают его голос.

Используя технологию избирательного договора, некоторые менеджеры в последнее время настолько обленились, настолько обнаглели, что стали перекладывать вербовку «агитаторов» на самих избирателей. Применяют принцип сетевого маркетинга, а попросту пирамиды: за каждых трех приведенных в штаб новых «семейных агитаторов» вербовщику причитается фиксированное вознаграждение, равное половине той суммы, которую получают его протеже при подписании избирательного договора. Недавно во Пскове мне довелось лично наблюдать многочисленную очередь «кандидатов в агитаторы» у дверей избирательного штаба одного ловкача, претендовавшего на место в городской Думе. Деньги тут же, по предъявлению паспорта с нужной пропиской, выплачивались как новоиспеченным «агитаторам», так и тем, кто их привел в штаб. Смотреть на все это без смеха было невозможно. Ранее завербованный муж приводит свежезавербованных жену, тещу, а заодно и своего худосочного отпрыска, которому едва стукнуло восемнадцать. Ошалевшие от упавшей с неба халявы, новоиспеченные «агитаторы» старательно подписывают договор о том, что они будут яро агитировать друг друга денно и нощно. И тут же вслух прикидывают, кого они еще смогут уломать на «агитаторство» и сколько они на этом заработают. Анекдот, да и только!

Вызванные на место этого необычайного действа представители милиции и местного избиркома, озабоченно полистав региональный закон о выборах, сокрушенно развели руками и удалились восвояси: да, пирамида, да, некрасиво, но что мы можем сделать?

О, Мавроди, воистину ты бессмертен!

Практика заключения избирательных договоров набирает опасные обороты. Можно говорить уже о том, что она стала повсеместной и массовой. Вот известная мне география расползания избирательных договоров по стране за последние полтора-два года: Иркутск, Красноярск, Питер, Чита, Алтай, Псков, Смоленск… Явление это чревато большими неприятностями для процесса становления российской государственности.

Ну, это уж слишком! – скажет недоверчивый читатель.

Не слишком! Ведь речь идет о серьёзных дефектах формирования властных органов. О том, что с помощью подкупа маргинальной части электората (а эта доля немалая) во власть в массовом порядке повалили политические шакалы с классическим кредо «Всегда и всё!». В смысле: всё наше и навсегда! От такой власти Россия не расцветет.

К сожалению, российский избиратель в своей массе политически неграмотен и инфантилен. Своей значимости в формировании нормальной власти не понимает и понимать не хочет. Поэтому по большей части после выборов остается в дураках. Если на государственном уровне не будет проводиться никакой воспитательной работы в этом направлении, если борьбе с социальным апофигизмом не придать ранга государственной политики, мы так и сгинем, оставшись в памяти человеческой цивилизации страной ленивых придурков, которым было лень пальцем пошевелить, чтобы жить как люди.

Как эффектный ход борьбы с лже-агитаторством, как удачная попытка перекрыть кислород технологии «разноса халявы» подается Центризбиркомом новая редакция базового избирательного закона «Об основных гарантиях избирательных прав…». И в самом деле, в п.2 ст.56 Закона содержится строгий запрет на этот счет. Но как сформулировано!? Я процитирую.

Итак, запрещается подкуп избирателей, в частности: запрещается «вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей и агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение…»

Только наивный и ничего не понимающий в избирательном ремесле человек может клюнуть на чиновный оптимизм по поводу эффективности подобной законодательной борьбы с «семейным агитаторством». Я же абсолютно уверен в бесперспективности этих попыток.

Ну чуть-чуть поскромнее, чуть-чуть поосторожнее станут работать вербовщики, ну уберут из договора премию, будут обещать её шепотом и без свидетелей, ну совсем перестанут изготавливать вторые экземпляры договоров (хотя они их и раньше практически не изготавливали).