Эдвард Люттвак - Переворот

• Название: Переворот
• Автор: Эдвард Люттвак
• Издательство: Университет Дмитрия Пожарского
• Жанр: Политика
• Год: 2012
• ISBN: ISBN 978-5-91244-021-2

Об авторе. Эдвард Люттвак — всемирно известный специалист по военной стратегии и геополитике. Работал консультантом в Совете национальной безопасности и в Государственном департаменте США советником президента Рональда Рейгана. Участвовал в планировании и осуществлении военных операций. Создатель геоэкономики — раздела геополитики, где исследуется борьба государств и других глобальных субъектов за сферы влияния в мире.

«Государственный переворот: Практическое пособие». Данная книга вышла в свет в 1968 году, с тех пор она была переведена на 14 языков и претерпела много переизданий. В России она издается впервые. Содержание книги очень хорошо характеризуют следующие цитаты из предисловий к изданиям разных годов:

Эдвард Люттвак. 1968. «Это — практическое руководство к действию, своего рода справочник. Поэтому в нем нет теоретического анализа государственного переворота; здесь описаны технологии, которые можно применить для захвата власти в том или ином государстве. Эту книгу можно сравнить с кулинарным справочником, поскольку она дает возможность любому вооруженному энтузиазмом — и правильными ингредиентами — непрофессионалу совершить свой собственный переворот; нужно только знать правила»;

Уолтер Лакер, 1978. «Сегодня эта книга, возможно, представляет даже больший интерес, чем в 60-е: последнее десятилетие показало, что теперь государственный переворот — отнюдь не редкое для цивилизованного мира исключение, а обыденное средство политических изменений в большинстве стран — членов ООН»;

Эдвард Люттвак. 1979. «На протяжении прошедших с момента первого издания настоящей книги лет мне часто говорили, что она послужила руководством к действию при планировании того или иного переворота. Однако один-единственный случай, когда ее использование четко доказано, не является весомым аргументом в пользу подобного рода утверждений: переворот, который имеется в виду, был поначалу очень успешным, но потом провалился, приведя к большим жертвам».

---

Ход: 3 октября 1968 года Белаунде Терри был свергнут в ходе бескровного военного переворота (план «Инка»). Власть взяла революционная военная хунта во главе с генералом Веласко Альварадо, выходцем из рабочей семьи. В манифесте нового правительства главными целями революции объявлялись ликвидация зависимости Перу от иностранного капитала и проведение реформ в интересах широких народных масс.

Последствия: новый режим провел аграрную реформу (экспроприация земельных наделов свыше 150 га за компенсацию; всего экспроприировано 11 млн га). Уже 5 октября 1968 года хунта аннулировала соглашение, заключенное Белаунде Терри со «Стандарт Ойл» (действовавшей в Перу как «Интернешнл Петролеум Компани», ИПК). 9 октября был установлен контроль над нефтяными месторождениями страны. Этот день провозгласили праздником — Днем национального достоинства. От ИПК потребовали выплатить Перу долг в размере 690 миллионов долларов. В 1970–1971 годах в госсобственность перешли крупнейшие горнорудные месторождения. В 1974-м были национализированы 14 крупных американских компаний тяжелой промышленности и установлен полный государственный контроль над производством цемента, которым до того времени монопольно владела олигархия. 13 мая 1975 года декретом-законом № 21144 были прекращены операции транснациональной корпорации «Галф Ойл». Темпы экономического роста обрабатывающей промышленности составили в 1973–1974 годах 7–8 % ежегодно. В 1969-м в ходе установления государственного контроля над банками удалось стабилизировать цены и создать запас свободно конвертируемой валюты в 175 млн долларов.

Индейский язык кечуа был провозглашен государственным наравне с испанским.

Военный режим опирался на поддержку массовых профсоюзных и крестьянских организаций.

В 1975 году после попытки военного переворота Веласко Альварадо ушел в отставку, и хунту возглавил генерал Франсиско Моралес Бурму- дес. Реформы были свернуты. При поддержке США и МВФ проводилась линия на сокращение социальных расходов и вмешательства государства в экономику. В 1980 году после выборов к власти вернулся Белаунде Терри. 80-е годы стали периодом гиперинфляции и массового обнищания населения страны.

1970-е годы

Чили,1973 год

Причины: на президентских выборах 1970 года относительное большинство голосов набрал кандидат блока левых сил (Народное единство) бывший председатель сената Чили социалист Сальвадор Альенде (36,6 % голосов). ЦРУ США попыталось не допустить его вступления в должность, организовав той же осенью военный переворот. В ходе этой попытки связанными с ЦРУ заговорщиками был убит главнокомандующий вооруженными силами Чили генерал Рене Шнейдер — противник вмешательства армии в политическую жизни страны. Заговор финансировался, в том числе, и американской компанией ИТТ, владевшей телефонной сетью Чили.

В 1971 году Альенде при единогласной поддержке чилийского парламента (где у Народного единства не было большинства) национализировал меднорудную промышленность, принадлежавшую американским компаниям (медь приносила 80 % валютных поступлений Чили). День национализации был объявлен государственным праздником. США выразили недовольство размером компенсации и организовали бойкот чилийской меди на мировом рынке.

Несмотря на резкое повышение зарплат рабочим и служащим (в том числе и военным), в 1971 году чилийская экономика выросла на 8 %, а инфляция снизилась с 26 % в 1970-м до 15 %. Расходы на социальные нужды выросли с 562 до 828 млн долларов, хотя мировые цены на медь значительно упали. Альенде проводил аграрную реформу и национализацию крупных предприятий на основе принятых предыдущими правительствами законов (собственных законов на сей счет Народное единство принять не могло из-за обструкции правого большинства чилийского парламента). Национализация осуществлялась за компенсацию. Безработица в 1972 году достигла самого низкого уровня за всю историю Чили — 3,1 %.

Осенью 1972 года при поддержке ЦРУ в Чили была организована забастовка торговцев и частных владельцев грузовиков. Целью было провоцирование голода в Чили, чтобы обеспечить победу правых партий на парламентских выборах в марте 1973-го. Однако на этих выборах блок Народного единства увеличил количество поданных за него голосов (почти 44 %), то есть набрал голосов больше, чем Альенде на президентских выборах 1970 года. После этого ЦРУ и правое руководство чилийских вооруженных сил (все генералы проходили обучение или стажировку в США) взяли курс на насильственное свержение Альенде.

Движущие силы: чилийская буржуазия, командование вооруженными силами, США.

Ход: в сентябре 1973 года началась очередная забастовка предпринимателей при поддержке ЦРУ. Альенде собирался 11 сентября обратиться к народу с предложением провести референдум о доверии президенту. Стремясь не допустить этого, командование вооруженных сил осуществило в этот день переворот, чтобы «спасти родину от марксизма». Альенде отказался покинуть страну и погиб во время штурма путчистами президентского дворца Ла-Монеда. Он не захотел призывать своих сторонников прийти к дворцу для его защиты, так как опасался многочисленных жертв среди гражданского населения. В ходе переворота 11 сентября погибли около 60 человек, в том числе 34 — со стороны путчистов.

Последствия: взявшая власть правая военная хунта во главе с генералом Аугусто Пиночетом провела массовые аресты. Тюрем не хватало, арестованными был заполнен футбольный стадион в Сантьяго (через него прошло около 40 тысяч заключенных). В 1973–1976 году в Чили по политическим мотивам арестовали 130 тысяч человек (при 10-миллионном населении). Только в первый месяц после переворота были убиты и замучены до смерти примерно 20–30 тысяч человек. Многие до сих пор числятся пропавшими без вести. Женщин насиловали на глазах мужей и родственников, заключенным прикладывали к гениталиям электроды. Людей скатывали в нефтяных бочках с гор (тела их при этом превращались в бесформенную массу) и сбрасывали с вертолетов в океан. Режим Пиночета проводил физическое устранение оппозиционеров за рубежом (например, убийство министра обороны в правительстве Альенде Орландо Летельера в Вашингтоне в 1975 году). В стране были организованы концлагеря. Каждый десятый чилиец (свыше миллиона человек) покинул страну.

Несмотря на широко распространенный миф об экономических достижениях диктатуры, при Пиночете рост ВВП Чили в расчете на душу населения был ниже, чем при Альенде, и отставал от среднего показателя по Латинской Америке. Страна оставалась полностью зависимой от мировой конъюнктуры цен на медь. В результате денационализации в Чили сложилась олигархическая модель экономики: в 1978 году пять олигархических групп контролировали более половины из 250 важнейших предприятий страны. В 1982 году хунта девальвировала национальную валюту песо, что резко увеличило платежи по обслуживанию внешнего долга. Так как правительство ориентировалось на импорт, национальное промышленное производство росло при Пиночете лишь на 1,9 % в год (в среднем), а безработица к 1983 году достигла 30 % трудоспособного населения.

Пиночет был диктатором Чили до 1990 года, и его режим пользовался полной поддержкой США. До 1998-го Пиночет возглавлял сухопутные войска, затем стал пожизненным сенатором. С 1998 года против Пиночета во многих странах (в том числе и в Чили) были заведены уголовные дела по обвинению в массовых убийства по политическим мотивам. Только смерть экс-диктатора в 2006 году избавила его от наказания.

Эфиопия, 1974 год

Причины: Эфиопия была фактически единственным африканским государством, сохранившим независимость. Страной управляла старинная императорская династия, которая, по официальной версии, вела свое происхождение от библейской царицы Савской и царя Соломона. Экономика Эфиопии была чудовищно отсталой даже по африканским меркам. Почти все обрабатываемые земли принадлежали помещикам, в стране процветали феодальные формы эксплуатации, включая рабство. Крестьяне выплачивали помещикам за аренду земли до 50 % урожая. О промышленности в современном ее понимании говорить вообще не приходилось. С 1955 года в стране были запрещены все политические партии.

Движущие силы: демократические круги армии, студенчество, интеллигенция.

Ход: парламентские выборы 1973 года и нехватка продуктов питания привели к антиправительственным демонстрациям в столице. Императорское правительство скрывало голод в стране и отказывалось от международной гуманитарной помощи. В феврале 1974 года военные начали постепенную революцию в стране, а 12 сентября 1974-го в стране при поддержке населения произошел формальный военный переворот. К власти пришел Временный военный административный совет (ВВАС, ДЕРГ) во главе с майором Менгисту Хайле Мариамом. Характерно, что в 1967–1970 годах Менгисту учился в США (Форт Ливенворт, штат Канзас). Император Хайле Селассие Цправил с перерывами с 1930 года) был свергнут, и в 1975 году страну провозгласили республикой. Правящей партией позднее стала Партия трудящихся Эфиопии, объявившая курс на строительство в стране социализма.