Виктор Салошенко - Председатели и губернаторы. Взаимосвязь времен, Или Судьбы, жизнь и деятельность председателей Краснодарского крайисполкома, глав администраций (губернаторов) Кубани за 65 лет ­ с 1937 по 2002-й.

• Название: Председатели и губернаторы. Взаимосвязь времен, Или Судьбы, жизнь и деятельность председателей Краснодарского крайисполкома, глав администраций (губернаторов) Кубани за 65 лет ­ с 1937 по 2002-й.
• Автор: Виктор Салошенко
• Издательство: Северный Кавказ
• Жанр: Биографии и Мемуары
• Год: 2002
• ISBN: 5-94637-003-0

В центре повествования — председатели Краснодарского крайисполкома, главы администраций (губернаторы) Кубани за 65–летнюю (1937—2002 гг.) историю образования, становления и развития края. На страницах новой книги читатели встретятся с руководителями Кубани, чьи имена теперь принадлежат истории. Это В. А. Симончик, И. С. Богданов, П. Ф. Тюляев, М. М. Бессонов, Б. Ф. Петухов, И. Т. Трубилин, С. Ф. Медунов, Г. П. Разумовский, Н. Я. Голубь, В. Н. Щербак, В. Н. Дьяконов, Н. Д. Егоров, Е. М. Харитонов, Н. И. Кондратенко, А. Н. Ткачев и другие.

Впервые опубликован ряд новых фактов из жизни руководителей Кубани советского периода, на служебных документах которых зачастую стоял гриф «совершенно секретно», а также помещены редкие исторические фотографии.

Вновь оживут в памяти незабываемые годы созидательной борьбы за превращение Кубани в «жемчужину России», полные надежд и разочарований.

Человек оставляет после себя результаты своих дел и поступков, с которыми последующие поколения связывают его имя. А оно может быть как символом восторга, так и ненависти или равнодушия.

Книга адресована читателям, интересующимся историей Краснодарского края, ибо из истории мы черпаем опыт, на основе опыта образуется самая живая часть нашего практического ума.

---

Новый вице — губернатор так обозначил приоритеты своей деятельности: развитие коммунального хозяйства края (тепловые сети, водоснабжение населения, канализационные системы). Более того, средств на то, чтобы решить эти проблемы в полной мере, нет ни в федеральном, ни в краевом, ни в муниципальном бюджетах. Поэтому предполагается искать другие подходы. Он не скрывает, что будет подниматься доля оплаты услуг населению. Не разом, не одномоментно, а поэтапно. Но делать это необходимо. Ведь тогда 80 процентов за услуги ЖКХ должно было платить население, а 20 — компенсироваться российским правительством. У нас же в крае население платило 60 процентов, а средств на погашение этой разницы в краевом бюджете не было.

Прорабатывался эксперимент для коммунальных систем Краснодара и Новороссийска. В перспективе намечалось получить долгосрочный кредит у иностранцев на реконструкцию сетей, создать с инофирмой совместное предприятие, которое затем займется их полной эксплуатацией.

Ставился также вопрос об ипотечном кредитовании жилищного строительства путем создания ипотечного агентства Краснодарского края.

3

Пожалуй, за всю историю края, связанную с судьбами и характерами правителей Кубани, А. Н. Ткачев практически заменив всю предыдущую команду, заявил о себе как весьма радикальный руководитель. В самом деле: воочию произошла смена политических элит. Отказался он и от так называемого правительства Краснодарского края, возглавляемого

В. А. Мельниковым, бывшим, к тому же, первым заместителем главы администрации края. От практических дел по управлению краем по различным обстоятельствам отошли известные руководители: В. Ф. Галушко, Н. И. Харченко, Н. И. Хворостина, И. М. Петренко, В. А. Ярошенко, В. И. Бардаков,

Н. Г. Денисов, М. В. Курков, 3. И. Чекунова и другие. Кроме того, помимо верхнего эшелона, возглавили вновь образованные краевые департаменты, управления и комитеты руководители, как правило, до этого не связанные с работой в краевых органах власти. Любопытно, что с этого момента эти краевые структуры начали носить иное название. Скажем, департамент образования и науки администрации края был преобразован в департамент образования и науки Краснодарского края. Если для обывателя подобная перестановка слов — пустой звук, то посвященные понимали: краевым ведомствам придавался больший политический вес и их полномочия значительно расширялись. Прежде всего имелось в виду, что отныне эти краевые ведомства призваны взаимодействовать не только с государственными структурами, расположенными на территории края, но и всеми остальными, независимо от их организационно — правовой формы собственности. Упразднение, ликвидация, создание и укрепление краевых структур, то есть радикальная реорганизация власти, разумеется, вызвала неоднозначную реакцию прежде всего среди самих чиновников.

Одни боялись потерять насиженное место, другие, смирившись со своим положением, были рады любой работе, третьи, как всегда, плавно «перетекли» в иные сферы, прежде всего, в коммерческие. Таким образом, к середине февраля 2001 года новая команда губернатора практически была сформирована.

Разумеется, читатель понимает, что еще рано что‑либо говорить, а тем более подвергать анализу первые, пусть даже радикальные шаги нового губернатора и его команды. Время, как говорится, не пришло. Берк подчеркивал: «Время — великий учитель». А Вовенарг с намеком уточнял: «От времени и от людей можно ожидать решительно всего». Гете, напротив, был более склонен к философским размышлениям: «Время никогда не стоит, жизнь постоянно развивается, человеческие взаимоотношения видоизменяются каждые пятьдесят лет». Другими словами: время стирает ошибки и отшлифовывает истину.

Между тем, говоря о новой команде губернатора, следует подчеркнуть очевидное: люди, пришедшие к власти, одержимы идеей преобразования Кубани, придания ей нового динамичного развития в новом веке и тысячелетии. Им присущи деловой стиль, напористость, желание многое понять и охватить, государственная струнка. Без этого не обойтись, ибо в структуре новой администрации края появились весьма сложные и доселе неслыханные краевые службы, призванные, судя по всему, комплексно решать и взаимоувязывать сложные вопросы экономики Кубани. Департаменты по строительству, архитектуре и жилищно — коммунальному комплексу, по вопросам топливно — энергетического комплекса, имущественных отношений. Управления по промышленности, инвестициям и внешнеэкономическим связям; взаимодействию со структурами финансового рынка и другие.

По сравнению с предыдущей командой, существенный крен, как видно, был сделан в сторону развития промышленного производства в надежде превратить его в основную бюджетообразующую отрасль экономики края.

Существенные изменения претерпела и другая сфера, связанная с взаимодействием со средствами массовой информации: создан ключевой департамент по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Его возглавила опытный журналист, бывший редактор выселковской районной газеты «Власть Советов» Галина Васильевна Червенчук. К слову, она была не только профессиональным журналистом, но и, что особенно важно, хорошо разбиралась в полиграфическом производстве, организовав в стенах своей редакции работу типографии.

Она сумела таким образом построить информационную вертикаль, что практически каждое важное событие в жизни края, будь то актуальное интервью губернатора или репортаж с кубанского поля, тут же попадали на газетную полосу или телевизионный экран. Структура департамента по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций была создана рационально и просто: отдел оперативной информации (пресс — служба), отдел по телевидению и радиовещанию, комитет по делам издательско — полиграфического комплекса и отдел по информационно — коммуникационному взаимодействию с органами государственной власти РФ.

Нельзя не заметить и другую особенность новой структуры администрации края, в ней был создан департамент по развитию Азово — Черноморского побережья и вопросам санаторно — курортного комплекса, который возглавил опытный управленец Юрий Владиславович Дьяченко. Однако через непродолжительное время его сменил бывший депутат Законодательного собрания края, председатель Сочинского городского собрания Юрий Александрович Барзыкин.

Таким образом, губернатором края и его командой были созданы существенные предпосылки для более динамичного и комплексного развития экономического и социально — культурного хозяйства Кубани.

4

Накануне своего отъезда в Австрию, куда по приглашению Президента России В. В. Путина в составе государственной делегации направлялся Александр Николаевич Ткачев, он сделал неожиданное и, как на первый взгляд показалось, непопулярное заявление. В нем речь шла о самом животрепещущем вопросе политики: повышении цен на хлеб. Февральским утром жители Кубани читали обращение главы администрации края А. Н. Ткачева. Вот о чем в нем говорилось.

«Дорогие земляки — кубанцы!

В последнее время в средствах массовой информации появились сообщения о предстоящем повышении цены на хлеб.

Сегодня всех кубанцев волнует этот вопрос. Люди в многочисленных обращениях спрашивают меня, что их ждет, как этот процесс будет происходить. Скажу откровенно: да, мы вынуждены повысить цены на хлеб. Хотя отчетливо понимаю, популярной эту меру не назовешь.

Я хочу объяснить вам причины этого, безусловно, трудного для меня шага. Рассматривая такой сложный вопрос, необходимо говорить не только о самом повышении цены. Нужно говорить об экономическом положении края в целом.

Сегодня 70 процентов стоимости хлеба дотируется из краевого бюджета. Наш хлеб в результате оказался вдвое дешевле комбикорма, им начали кормить скот. Хлеб просто растаскивают и вывозят в соседние регионы. Такое положение стало выгодно перекупщикам.

Хлеб, вместо того, чтобы стать основным бюджетообразующим продуктом Кубани, ставит перед нашим бюджетом сложнейшие проблемы.

В крае цена на хлеб была и остается самой низкой в России. В Ставрополе хлеб стоит около 7 рублей, в Ростове — 6 рублей 30 копеек, в Самаре — 9 рублей, в Майкопе — 6 рублей, в Краснодаре — 2 рубля 40 копеек.

Дальше удерживать существующие цены можно лишь в пропагандистских целях. Хоть и в убыток, зато беспокоимся о народе.

Но такая забота, поверьте мне, оборачивается зачастую возникновением еще большего числа социальных проблем.

Фактически краевая администрация поставлена перед выбором: либо оставить положение таким, какое есть, либо, сказав людям правду, начать преодолевать кризис.