Эдуард Иванян - История США

• Название: История США
• Автор: Эдуард Иванян
• Издательство: Dрофа
• Жанр: История
• Год: 2004
• ISBN: 5-7107-6077-3

Эдуард Александрович Иванян - доктор исторических наук, профессор, заведующий отделом Института США и Канады РАН, главный редактор журнала «США и Канада: экономика, политика и культура».

Впервые в отечественной учебной литературе прослежены основные закономерности и выявлены особенности исторического развития американского государства, начиная с появления первых людей в Северной Америке до начала XXI в. Подробно анализируются этапы становления американского общества, процессы модернизации его экономических, социальных и политических структур. Включены материалы о видных политических и общественных деятелях США. Дается подробная характеристика внешней политики США, рассматриваются проблемы американской культуры и др.

Пособие написано на основе анализа обширной отечественной и зарубежной научной литературы, с учетом последних теоретико-методологических исследований, современных подходов к изучению новой и новейшей истории зарубежных стран. Использован широкий круг источников: официальные документы, мемуарная литература, публикации в периодических изданиях, статистические материалы. Особое внимание уделяется законодательным актам.

Для студентов исторических факультетов университетов, педагогических вузов и институтов иностранных языков, где изучается курс истории зарубежных стран, а также для учащихся колледжей, лицеев и гимназий гуманитарного профиля в качестве учебного пособия по страноведению.

---

Под давлением движения чернокожих американцев за гражданские права Верховный суд США в 1954 г. принял постановление об уничтожении сегрегации черного населения страны в области образования. Попытки администрации провести в жизнь это решение натолкнулись на серьезное сопротивление властей южных штатов. В 1955 г. в г. Монтгомери (штат Алабама) под руководством местного черного проповедника Мартина Лютера Кинга-младшего была предпринята попытка бойкота сегрегированного общественного транспорта.

Вторая администрация Д. Эйзенхауэра

Внутренние проблемы, с которыми столкнулась первая администрация Эйзенхауэра, приобрели дополнительную остроту в связи с приближением очередных президентских выборов. Разгул маккартизма, внешнеполитический курс страны «на грани войны», рост инфляции и забастовочного «американского века» (1953–1977) движения, ухудшение положения фермеров, разорение мелких предпринимателей, налоговые послабления и фаворитизм в отношении большого бизнеса, рост монополий и коррупция в государственном аппарате — все эти проблемы продемонстрировали ограниченность возможностей, а иногда и нежелание президента глубоко вникать в существо стоящих перед страной вопросов. Проблема будущего руководства страной осложнялась и состоянием здоровья самого президента: в сентябре 1955 г. Эйзенхауэр перенес первый инфаркт, а в июне 1956 г. президенту была срочно проведена полостная операция. Встал вопрос о способности Эйзенхауэра выполнять президентские обязанности, и начали активно муссироваться слухи о замене его более молодым, энергичным и здоровым Ричардом Никсоном. Но 29 февраля 1956 г. Эйзенхауэр объявил о своем намерении баллотироваться на второй срок.

В день выборов более 35 млн американцев проголосовали за кандидата от Республиканской партии, Стивенсону удалось собрать 26 млн голосов. Кандидаты остальных 15 партий, принявших участие в выборах, добились лишь незначительной поддержки. Выборы продемонстрировали, что потеря популярности Республиканской партией (а она проиграла борьбу за конгресс) не отразилась наличной популярности Эйзенхауэра.

Происшедшие уже в 1957 г. события в самих Соединенных Штатах и в мире свидетельствовали о неблагополучии во внутренней и внешней политике страны. Экономика США испытала очередной спад, наиболее тяжелый со времен кризиса 1929–1933 гг. В период с 1955 по 1959 г. темпы экономического развития значительно снизились, дефицит платежного баланса достиг в 1958/59 фин. г. 12,5 млрд долл., валовой национальный продукт (ВНП)[231] увеличивался в среднем на 2 % в год. Цены на продукты питания выросли с марта 1956 по март 1958 г. на 7,5 %. Безработица достигла наивысшего после окончания Второй мировой войны уровня (8 % от общего числа занятых). Уровень жизни трудящихся падал, ширилось забастовочное движение, основным требованием которого было повышение заработной платы. По признанию американских историков, «одной из причин неудачи в деле ликвидации нищеты в стране было то, что этот вопрос никогда не ставился национальным руководством на первое место. Первое место было зарезервировано за национальной обороной. Нет сомнения в том, что «холодная война» явилась одной из наиболее тяжелых трагедий в американской истории, оказав большое влияние на весь ход экономического развития. Расходы на оборону способствовали усилению инфляции и продолжающемуся росту крупных корпораций».

В стране все чаще отмечались выступления в защиту гражданских прав. В 1957 г. в местечке Литтл-Рок (штат Арканзас) произошло первое столкновение чернокожих студентов с подразделениями местной Национальной гвардии, пытавшейся преградить им путь в учебное заведение. Принятый в 1957 г. Закон о гражданских правах (Civil Rights Act) впервые за последние 82 года уполномочил федеральные власти вмешиваться в случае нарушения прав чернокожего населения на участие в голосовании. В 1960 г. был принят еще один Закон о гражданских правах, который предусматривал строгие наказания за ограничение права голоса. Но даже этот закон не обязывал федеральных чиновников регистрировать чернокожих избирателей, изъявлявших желание принять участие в голосовании.

Осенью 1957 г. произошло событие, серьезно обеспокоившее правящие круги США, — Советский Союз успешно вывел на космическую орбиту первый искусственный спутник Земли. Республиканское правительство предприняло отчаянные попытки убедить мировую общественность в заурядности успеха СССР. Однако для большинства американцев, уверенных в том, что их страна является самой передовой в техническом отношении и наиболее сильной военной державой мира, успехи Советского Союза явились полной неожиданностью.

Политические круги страны все более убеждались в том, что внешняя политика Даллеса завела Соединенные Штаты в тупик. Взаимоотношения США даже с наиболее верными союзниками и партнерами в Западной Европе ухудшились. Для многих из них, как и для многих американских политических деятелей, сохранение Даллеса на посту госсекретаря США, а следовательно, в роли творца американской внешней политики означало заведомую обреченность любых попыток вступить в сколько-нибудь конструктивные переговоры с Советским Союзом.

О необходимости переговоров с СССР с целью уменьшения напряженности в мире заговорили даже их наиболее убежденные противники, включая Уинстона Черчилля. В июле 1955 г. в Женеве состоялась встреча глав четырех государств — США, СССР, Великобритании и Франции. Однако сторонам удалось лишь договориться об обсуждении вопроса об объединении Германии и предложенного Эйзенхауэром принципа «открытого неба» (Open Sky). Этот принцип предполагал неограниченную инспекцию и аэрофотосъемки территории СССР и США соответственно самолетами другой договаривающейся стороны с целью взаимного контроля за военным строительством и военными мероприятиями, а также предотвращения внезапных нападений друг на друга. Продолжение переговоров по этим вопросам на уровне министров иностранных дел оказалось безрезультатным, а принцип «отрытого неба» был отвергнут СССР под предлогом того, что его принятие означало бы санкционирование воздушного шпионажа. Широко разрекламированный в международных средствах массовой информации «дух Женевы» оказался несостоятельным.

Продолжала расти международная напряженность, подогреваемая развитием событий на Ближнем Востоке, все больший интерес к которому в последние годы стали проявлять и США и СССР. Великобритания и Франция все чаще оказывались неспособными справиться с арабо-израильским противостоянием. Энергичный египетский лидер Гамаль Абдель Насер, пришедший к власти в стране в 1954 г., открыто призывал «сбросить израильтян в море» и положить конец британскому и французскому контролю над Суэцким каналом. Особую озабоченность американской администрации вызвало сближение Египта с Советским Союзом и достижение договоренности между ними о строительстве Асуанской плотины, а также признание Египтом КНР. Последовавшее вскоре решение египетского руководства о национализации Суэцкого канала (1956) вызвало неоднозначную реакцию на Западе и полную поддержку Советского Союза. Интересам США в гораздо большей степени отвечало установление международного контроля над этой важнейшей морской артерией (через которую на Запад шел огромный нефтепоток из стран Ближнего Востока), чем сохранение англо-французского контроля. В этих условиях вполне естественным был отказ США вмешаться на этом этапе в урегулирование Суэцкого кризиса. В октябре 1956 г. Израиль осуществил вторжение в Египет, к которому не замедлили присоединиться Великобритания и Франция, изначально провоцировавшие этот конфликт. При поддержке ООН Соединенным Штатам удалось убедить страны-агрессоры в необходимости заключения перемирия.

С учетом обстоятельств возникновения этого кризиса и осложнения обстановки в других арабских странах в январе 1957 г. президент Эйзенхауэр выступил перед Конгрессом США, испросив согласия законодателей на применение вооруженных сил США на Ближнем Востоке в случае необходимости защиты этого региона от коммунистической агрессии. Изложенное президентом обоснование новой ближневосточной политики США получило название «доктрины Эйзенхауэра» (Eisenhower Doctrine). А в марте того же года конгресс выделил 200 млн долл. на оказание экономической и военной помощи любой стране Ближнего Востока, обратившейся к США за поддержкой в отражении военной агрессии со стороны какой-либо страны, контролируемой международным коммунизмом. Тем же решением конгресса разрешалось направлять с аналогичной целью вооруженные силы США в указанный регион.

Не ослабевала международная напряженность и в Европе. Народные волнения в Венгрии и Берлине в 1956 г., вызванные не только внутриполитическими причинами, но и спровоцированные активной внешнеполитической пропагандой, которую вели все последние годы Соединенные Штаты, вновь придали новый импульс тезису о порабощенных народах. Однако одновременно развивавшийся Суэцкий кризис воспрепятствовал более активному вовлечению Запада, и прежде всего США, в события в Восточной Европе.