В. Чернышев - Организация управленческого учета в строительстве

• Название: Организация управленческого учета в строительстве
• Автор: В. Чернышев
• Жанр: Бухучет, налогообложение, аудит
• Год: 2006
• ISBN: 5-469-01120-8

В предлагаемом издании разработаны рекомендации и предложения по созданию системы управленческого учета в строительстве. Существенное внимание уделено методологическим особенностям организации внутрихозяйственного контроля, подрядной строительной организации. Исследованы организационные основы управленческого учета в строительстве. Сформулирован концептуальный подход к построению управленческого учета. Изложена методология организации системы управленческого учета с учетом производственной и технологической специфики деятельности строительной организации.

Книга предназначена для управленческого персонала разного уровня и финансово-учетных работников строительных организаций, а также для студентов вузов в качестве учебно-методического материала.

---

3) высокая мобильность трудовых и технических ресурсов;

4) неподвижность изготовляемой продукции (связь с земельным участком);

5) технологическая взаимосвязь и строгая последовательность всех операций, входящих в процесс производства строительных работ;

6) неустойчивость соотношения строительно-монтажных работ по их сложности и видам в течение отчетного (налогового) периода, что значительно затрудняет расчет и планирование численного и профессионально-квалификационного состава рабочих;

7) участие других организаций в производстве строительной продукции;

8) высокая степень материалоемкости;

9) влияние климатических и сезонных условий на процесс осуществления строительных работ;

10) конструктивная сложность сооружаемых объектов;

11) возможность нарушения экологических и природных условий территории, занятой под застройкой;

12) единичный и мелкосерийный характер выполняемых видов работ;

13) различные методы реализации (сдачи) объекта (работ);

14) разная методика выявления финансового результата;

15) сложность ценообразования;

16) высокий уровень научно-технических требований к технологии производства и квалификации персонала;

17) потребность в экономических, организационных и информационных связях с другими участниками строительства.

На общестроительных работах технологические процессы включают в себя более 4 тыс. операций, для выполнения которых используются свыше 900 типоразмеров средств механизации (машины, механизмы, механизированный инструмент, а также различные приспособления).[6]

Выполнение разного вида строительно-монтажных работ предполагает наличие лицензии на их осуществление. Сложившаяся в строительстве специализация приводит к необходимости выполнения различных работ отдельными хозяйствующими субъектами, т. е. привлечения специализированных строительных фирм на условиях субподряда. Организация, выступающая в роли координатора исполнения всех работ по подряду, является генподрядчиком. Она обеспечивает работу на объекте и в то же время выступает посредником между заказчиком и субподрядчиком. Данное положение сохраняется и в том случае, когда объемы работ, выполняемые генподрядчиком собственными силами, незначительны или вовсе отсутствуют. Право собственности на строительную продукцию может переходить после соответствующего оформления сдачи готового объекта строительства (строительных работ) или по мере ее полной оплаты.

В строительной отрасли за 2 последних десятилетия произошли радикальные изменения, выраженные в сокращении объемов производства и уменьшении степени его эффективности. Использование средств, зарабатываемых организациями, в основном на расходы по строительству привело к резкому сокращению инвестиций в строительство, что обусловило банкротство отдельных строительных организаций и уменьшение объемов выпуска многих видов строительных материалов и конструкций. Негативные явления в строительстве отразились и на других отраслях хозяйства, поскольку оно является фондосоздающей отраслью. Удорожание строительства ведет к удорожанию многих видов продукции, производимой организациями других отраслей страны. Однако в последние несколько лет в строительстве активизировался инвестиционный процесс, что создает объективные условия для экономической конкуренции организаций. Благодаря инвестициям наблюдаются следующие тенденции, присущие рыночной экономике:

• постоянная и значительная потребность в продукции строительства, особенно социальной сферы. Как показывает опыт экономически развитых стран мира, рыночная экономика создает условия для превращения строительства в один из наиболее рентабельных секторов хозяйства, что может оказать положительное влияние на развитие экономики государства в целом;

• возможность реорганизации и смены неэффективных собственников строительных организаций;

• возможность использования значительного финансового потенциала, скрытого в больших объемах незавершенного строительства (в случае его продажи).

Обобщение практики позволило выявить факторы, ограничивающие деятельность строительных организаций (рис. 5).

Рис. 5. Основные факторы, ограничивающие деятельность строительных организаций. В % указано количество строительных организаций из общего числа опрошенных, которые отметили тот или иной фактор в числе ограничивающих их деятельность

К факторам, в наибольшей степени оказывающим влияние на объемы строительства, относятся:

• высокий уровень налогообложения;

• неплатежеспособность заказчиков;

• высокая стоимость строительных материалов и конструкций.

Кроме того, кардинальные изменения условий осуществления хозяйственной деятельности, обусловленные переориентацией экономики на рыночные отношения, требуют реализации комплекса задач, решение которых позволит обеспечить благоприятные условия для функционирования новых рыночных структур. Одной из них является Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу, одобренная Приказом Минфина России от 01.07.04 г. № 180.

Производственный потенциал строительных организаций Российской Федерации задействован далеко не полностью.

Средний уровень использования производственных мощностей строительных организаций остается на низком уровне. Практика показывает, что данный показатель колеблется от 50% до 70%.

Заказчик (застройщик) осуществляет учет капитальных вложений и источников финансирования, подрядчик подсчитывает затраты строительного производства, реализацию (сдачу) строительной продукции (работ). Подрядные организации подразделяются на генеральных подрядчиков (ответственных по договору за выполнение всего комплекса строительных работ по стройке) и субподрядчиков, выполняющих специализированные строительные работы по договору с генподрядчиком.

Затраты строительных организаций делятся на прямые и косвенные (накладные) в точном соответствии с группировкой статей затрат в сметных расценках, что позволяет осуществлять контроль соблюдения сметной стоимости строительства, на базе которой может рассчитываться договорная цена объекта. При этом является важным обеспечение обратной связи после выполнения задания, причем таким образом, чтобы были видны фактические результаты, а иначе контролирующая система бухгалтерского учета теряет свою эффективность.

Как свидетельствует практика, имеется определенная специфика учета расходов будущих периодов, накладных расходов, резервов предстоящих расходов, связанных с осуществлением некапитальных работ (затрат, связанных с возведением временных (титульных и нетитульных) сооружений, приспособлений и устройств, используемых в процессе производства строительных работ), а также учета оборудования к установке.

Кроме того, методика формирования информации по объему подрядных работ должна соответствовать одному из методов, предусмотренных ПБУ 2/94 «Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство». У подрядчика есть возможность определения финансовых результатов по методу «доход по стоимости объекта строительства» или «доход по стоимости работ по мере их готовности». Исходя из требований ПБУ 2/94, учет должен соответствовать условиям договора строительного подряда. Это значит, что метод учета финансовых результатов должен соответствовать методу перехода права собственности по договору подряда, что не предполагает обязательного закрепления единого метода учета подрядных работ и определения финансовых результатов в учетной политике строительной организации.

В то же время совершенствование организационных структур управления строительством изменяет условия хозяйственной деятельности и предъявляет новые требования к методике формирования затрат и калькулирования себестоимости продукции.

В общей системе бухгалтерского учета в строительстве учет затрат и калькулирования себестоимости продукции, работ и услуг занимает основное место. В то же время термин «себестоимость» постепенно «исчезает» из документов нормативного регулирования бухгалтерского учета. Возможно, это вызвано тем, что Минфин РФ тоже в первую очередь использует в своих нормативных документах те термины, которые в наибольшей степени «стыкуются» с нормами и терминами налогового законодательства. Себестоимость является обобщающим показателем производства. В новых экономических условиях рынка расходы и доходы строительной организации находятся в непосредственной зависимости. С помощью показателя себестоимости строительная организация может контролировать уровень затрат на выполнение и сдачу работ, сопоставлять его с выручкой и тем самым влиять на рост своего дохода, т. е. себестоимость позволяет определить нижний порог цены на продукцию, выявить финансовый результат по итогам деятельности строительной организации. Показатель себестоимости дает возможность оценить, с какой степенью осуществляется режим экономии всех видов ресурсов.