Константин Казенин - Тихие конфликты на Северном Кавказе. Адыгея, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия

• Название: Тихие конфликты на Северном Кавказе. Адыгея, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия
• Автор: Константин Казенин
• Издательство: REGNUM
• Жанр: Философия
• Год: 2009
• ISBN: 978-5-91150-030-6

Книга посвящена современной ситуации в республиках западной части Северного Кавказа — Адыгее, Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии. В центре внимания автора — те проблемы, которые были причинами конфликтов регионального масштаба в недавнем прошлом или могут стать таковыми в будущем. На основании анализа источников, а также непосредственного опыта работы в данных республиках автор показывает, какие риски несет происходящее там для ситуации на Юге России в целом.

---

Мустафа Азрет-Алиевич Батдыев родился 24 декабря 1950 г. в Казахстане, где его семья находилась в депортации. Карачаевец. Родовое село — Эльтаркач У сть-Джегутинского района Карачаево-Черкесии. Происходит из бедной семьи, не имевшей влиятельных родственников. Учился в школе-интернате в Черкесске.

В 1978 г. окончил экономический факультет. МГУ, в 1981 г. — аспирантуру МГУ. Среди сокурсников — вице-премьер правительства РФ Александр Жуков, первый зам. председателя ЦБ РФ Алексей Улюкаев, президент. Российского союза промышленников и предпринимат елей Александр Шохин.

В 1981–1986 гг. работал главным экономистом в колхозе «Родина» Прикубанского района Карачаево-Черкесии. В 1986–1991 гг.

— инструктор, заместитель заведующего, заведующий социально-экономическим отделом Карачаево-Черкесского обкома КПСС. В 1992–1994 гг. — председатель Госкомимущества — заместитель председателя правительства Карачаево-Черкесии. В 1994–1997 гг. — заместитель председателя правительства Карачаево-Черкесии. В 1997–2003 гг. — председатель Национального банка Карачаево-Черкесии (республиканского отделения Центробанка РФ).

31 августа 2003 г. одержал победу во втором туре выборов главы Карачаево-Черкесии, набрав 48,36 % голосов. До выборов президента не был в республике публичной фигурой. По неофициальным данным, оппозиция Семенову — как карачаевская, так и черкесская — стала «присматриваться» к нему как к возможному кандидату на пост, главы Карачаево-Черкесии еще в 2002 г. Во время предвыборной кампании сторонники Батдыева делали акцент, на его связях в Москве.

Покинул пост, главы Карачаево-Черкесии 4 сентября 2008 г., по истечении полномочий.

При этом было бы ошибкой утверждать, что выборы 2003 г. вовсе не «пересекались» с национальными проблемами. Этнические моменты отсутствовали в предвыборной риторике, однако появились при обсуждении результатов выборов. Так, Семенов получил максимальную поддержку в населенном почти исключительно карачаевцами Малокарачаевском районе республики (можно предположить, что этому способствовал верный «оруженосец» генерала, секретарь Совбеза Борис Батчаев, выходец из данного района). Батдыев же наиболее высокого результата — более 80 % — во втором туре добился в Хабезском районе, где проживают черкесы (с незначительными анклавами ногайцев и абазин). Такой результат наблюдатели связывали с активнейшей поддержкой Батдыева со стороны черкесских лидеров. Это впоследствии не раз припоминали ему оппоненты, подчеркивая, что безоговорочной поддержки в целом по республике он не получил.

Однако уже через год после избрания у Батдыева основательно испортились отношения с рядом черкесских лидеров. В частности, из правительства был удален министр промышленности, связи, транспорта, топлива и энергетики Хаджи-Мурат Хатукаев, близкий Станиславу Дереву человек. А 4 июня 2004 г. поста представителя исполнительной власти Карачаево-Черкесии в Совете Федерации лишился и сам Дерев, что окончательно оформило разрыв между ним и Батдыевым. Вскоре после этого, в октябре 2004 г., в республике развернулись драматические события, связанные с убийством семерых человек на так называемой «даче Алия Каитова» — в кемпинге ОАО «Кавказцемент» (подробнее см. в разделе 2 настоящей главы). Черкесские лидеры были в стороне от последовавших тогда попыток сместить главу республики с должности, они явно сознательно дистанцировались от развернувшейся борьбы карачаевских политиков и семейств. Впрочем, по нашим данным, проблемы, обрушившиеся на Батдыева в связи с действиями его родственника, у того же Станислава Дерева не вызвали сильного огорчения.

1.6. Национальные движения в 2005–2007 годах

В 2005–2006 гг. черкесское движение имело довольно низкую публичную активность. Среди его акций заслуживает упоминания лишь попытка создания «Конгресса общин Северного Кавказа» под эгидой Станислава Дерева и при участии тогдашнего депутата Госдумы Виктора Похмелкина. Попытка провести учредительные мероприятия конгресса в сентябре 2005 г. в Черкесске в целом не увенчалась успехом: многие приглашенные из соседних республик, первоначально пожелавшие присоединиться к Конгрессу, от приезда в Черкесск отказались буквально в последний момент. В этом организаторы конгресса увидели «руку» республиканского Белого дома. В плане взаимоотношений карачаевцев и черкесов этот эпизод примечателен по двум причинам. Во-первых, резко против инициативы Дерева выступили некоторые депутаты Народного собрания, в том числе бывшие «семеновецы», такие, как Ислам Крымшамхалов (см. о нем ниже). Во-вторых, попытка Дерева провести конгресс и стать некой объединительной фигурой для различных северокавказских общественных организаций в его собственном окружении воспринималась как важный шаг на пути к посту президента республики. Возникал прообраз противостояния 1999 года. Правда, речь шла пока о достаточно «камерных» политических мероприятиях, без вовлечения широких масс населения.

Своих президентских амбиций и надежд на то, что Кремль предпочтет его кандидатуру, Дерев не скрывал, по крайней мере в «ближнем кругу», вплоть до своей скоропостижной кончины 19 июля 2006 г. Он не занимал каких-либо официальных должностей в черкесских национальных организациях, однако после его смерти в республике в один голос заговорили о том, что черкесское движение обезглавлено.

В этом была некоторая доля преувеличения. При всем авторитете и «знаковости» фигуры Дерева, к моменту его смерти среди черкесов существовали и другие лидеры, сопоставимые с ним по своим практическим возможностям. Это в первую очередь Назир Хапсироков, ранее занимавший пост начальника финансово-хозяйственного управления Генпрокуратуры РФ. Во время выборов 2003 г. Хапсироков, на тот момент уже работавший в администрации президента РФ и известный весьма высокими связями на федеральном уровне, по утверждению республиканских источников, симпатизировал Батдыеву. Вскоре после победы Батдыева главой Хабезского района — «самого черкесского» по своему составу — был назначен родственник Хапсирокова Мухарби Шебзухов. Он 25 декабря 2005 г. весьма уверенно подтвердил свои полномочия на всенародных выборах. (Другой район с большим процентом черкесского населения — Адыге-Хабльский — возглавляет человек, считающийся протеже Батдыева.) Влияние Хапсирокова было продемонстрировано и назначением 3 февраля 2005 г. премьер-министром близкого ему Алика Карданова. Впрочем, премьер с самого своего назначения дистанцировался от политической борьбы.[46]

Другим авторитетным представителем черкесского движения на момент смерти Дерева был генеральный директор ООО «Ставропольрегионгаз» Рауль Арашуков. После смерти Дерева, по данным источников в черкесском движении, он стал наиболее тесно связан с братом покойного Вячеславом Деревым (подробнее см. раздел 1.7 настоящей главы).

Вскоре после смерти Станислава Дерева в основной черкесской национальной организации — «Адыгэ-Хасэ» — произошел раскол, в 2006–2007 гг. функционировали две организации с этим названием. Одну возглавлял вице-мэр и вице-спикер городской думы Черкесска Аслан Махов. Политически эта структура, как считается, признавала авторитет Хапсирокова. Другое «Адыгэ-Хасэ» ориентировано на Вячеслава Дерева. «Деревская» организация в целом была более лояльна президенту Батдыеву. «Хапсироковское» «Адыгэ-Хасэ» было после раскола более оппозиционно, что можно рассматривать как проекцию ухудшавшихся взаимоотношений между его «патроном» и главой республики. Зимой 2007 г., когда предполагалось, что выборы Черкесской городской думы пройдут 11 марта (впоследствии они были отменены), два «Хасэ» впервые неформально объединились для предвыборной борьбы и намеревались вместе завоевать более 50 % мандатов, однако безуспешно (подробнее о муниципальных выборах в Черкесске см. раздел 3.1 настоящей главы).

Преимуществом «хапсироковского» «Адыгэ-Хасэ» было то, что в его состав входил единственный оставшийся в черкесском движении «аксакал» — отец Назира Хапсирокова Хизир (доктор филологических наук, ранее возглавлял республиканский Институт гуманитарных исследований, основатель газеты «Кавказские новости», публикующей много материалов о прошлом и настоящем черкесов). В «деревском» «Адыгэ-Хасэ» не было человека старшего возраста с подобным уровнем известности в республике.

Одной из наиболее болезненных для черкесского движения тем в 2007 г. стало празднование осенью того года 450-летия добровольного вхождения Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии и Адыгеи в состав России. По мнению черкесских активистов, если юбилей и надлежало праздновать, то это должен быть «черкесский» юбилей, к которому не могло иметь отношения руководство республики.