В. Горобцов - Российская полиция в мундире

• Название: Российская полиция в мундире
• Автор: В. Горобцов
• Издательство: «Рейтар»
• Жанр: История
• Год: 2000

  В 2000-2001 году Сибирским юридическим институтом при помощи издательства «Рейтар» выпущены в свет три части книги «Российская и советская милиция в мундире». Часть первая «Российская полиция в мундире», часть вторая «Российская и советская милиция в мундире 1917-1943» и часть третья «Советская и российская милиция в мундире 1943-2000».

     Необходимо отметить в положительную сторону стремление авторов собрать воедино в одном издании сведения об историческом развитии полицейского и милицейского мундира от момента его зарождения до настоящего времени.

---

Введение

 История униформы уходит своими корнями в глубокую древность. Отправляясь в поход, древние воины одевались и вооружались по своему усмотрению и достатку. Оттого и нередки были замешательства между воюющими - как отличить противника? Потому-то в одежду ратников вводились отличительные знаки или они различались по цветам некоторых элементов одежды. Иной раз цвет одежды становится не только "опознавательным знаком", но и имеет чисто психологическое значение. Известно, к примеру, что спартанцы носили красные одежды для устрашения противника, во-первых, а во-вторых, чтобы кровь, текущая из ран, была менее приметна. О красных епанчах (плащах), носимых по тем же причинам гвардией персидских царей, упоминает и историк Геродот.

 В России единая униформа появилась на несколько десятилетий раньше, чем в государствах Западной Европы.

 Стрелецкие полки, учрежденные Иваном Грозным в середине XVI в. для защиты Руси от врага внешнего и внутреннего, носили единообразные по покрою кафтаны и суконные, отороченные мехом, шапки. Именно с этих пор начинается история форменного мундира в России.

 Особенным почетом и уважением пользовался в России мундир, который свидетельствовал о том, что носящий его находится на государственной службе, является "государевым человеком", "Защитником Отечества".

 "Нет чести выше - носить русский мундир" - говорил М.И. Кутузов.[1]

 Итак, мундир напоминает об исключительном, почетном статусе того, кто его носит, воспитывает чувство солидарности и гордости за принадлежность к конкретному подразделению в частности и к России в целом. Еще Петр придавал особое значение мундиру, отмечая, что право носить форму - честь, выпадающая не каждому, ведь именно таков смысл его указа от 4 декабря 1724 г. "Дабы того цвету и с такими ж обшлагами, с какими делается мундир драгунам и солдатам, другие никто ... не носили".[2]

 Помимо верности долгу мундир налагает на носящего его и другую обязанность - всегда и везде являть собой образец поведения. Ведь недостойный поступок порочит не только его самого, но и святое дело, на причастность к которому он претендует, нося форму защитника Отечества.

 Подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод, что история военной униформы России - неотъемлемая часть истории Отечества, традиционный аспект воспитания патриотизма и чувства гордости за принадлежность к нашей Родине.

 В настоящее время издан ряд работ по истории военного мундира в России, чего нельзя сказать об истории форменного обмундирования русских правоохранительных органов. -

 Получилось так, что эта тема, в отличие от описания армейской формы обмундирования, снаряжения и вооружения, до настоящего времени оставалась совершенно не изученной. Да и как иначе: полицейские и жандармы, с точки зрения коммунистической морали, были просто преступниками, душителями всего прогрессивного. Уничтожалось все, что было связано с "царскими сатрапами" в литературе и в искусстве, а понятие "городовой" стало символом абсолютного зла.

 Таким образом, целостного представления об истории развития униформы представителей сил правопорядка России современному читателю получить было неоткуда.

 Помимо всего вышеизложенного знание истории эволюции мундира правоохранительных органов России приобретает сегодня актуальное значение, так как его главная особенность заключается в том, что он - атрибут государственной власти. Его элементы утверждаются постановлениями правительства. Облаченный в него человек наделяется не только контрольно-запретительными, но и принудительными полномочиями. Именно поэтому отношение к человеку в форме сотрудника МВД совершенно иное, чем к представителям любой другой профессии.

 Специфическая значимость формы одежды сотрудников органов внутренних дел следует из задач и функций, которые на них возложены.

 Каждый сотрудник наделен определенными властными полномочиями, реализация которых далеко не всегда позитивно воспринимается теми, на кого они направлены.

 И именно это обстоятельство требует от каждого сотрудника милиции быть всегда опрятно одетым в установленную форму одежды, строгим, но вежливым, решительным, но не грубым, настойчивым, но не бестактным.

 Жизнью проверено, что законные требования работника милиции, одетого не по форме или неопрятно, предъявляемые равнодушным, а то и грубым тоном, чаще всего не выполняются или даже вызывают протест.

 К сожалению, в силу ряда причин в последние годы во многих органах и подразделениях внутренних дел соблюдение правил ношения формы становится необязательным. Вследствие этого среди личного состава получили распространение факты нарушения самых элементарных правил ношения форменного обмундирования. Это связано не только со сложным экономическим положением, в котором в данный момент находятся органы внутренних дел, но прежде всего, с тем, что не прививается элементарная культура ношения форменного обмундирования, не разъясняется прямая зависимость соблюдения форменной одежды и поднятие престижа сотрудника милиции в глазах населения.

 Но прежде чем прививать культуру ношения форменного обмундирования, необходимо изучить историю мундира и его роль в сохранении преемственности между поколениями. Только после этого сотруднику милиции станет понятным, почему приказы и наставления требуют строгого соблюдения правил ношения форменного  обмундирования, и данные требования будут выполняться личным составом МВД осознанно.

 Необходимо учитывать и большое воспитательное значение изучения истории эволюции форменного обмундирования личным составом МВД. Это связано прежде всего с тем что изучая историю мундира правоохранительных органов России сотрудник тем самым изучает Отечественную историю что способствует развитию патриотизма и чувства гордости за выбранную профессию, в чем окажет помощь данное издание

 В завершение необходимо отметить, что предлагаемый вниманию читателя труд выходит в канун 200-летия МВД России что несомненно, повысит его историческую и познавательную значимость.

Глава I. Правоохранительные органы России до XVIII в.

 Важнейшим предназначением государства с момента его возникновения является обеспечение упорядоченности общественной жизни, создание необходимых условий для нормального функционирования общества. Этой цели подчинен весь государственный механизм, однако в нем имеются такие звенья, которые призваны в первую очередь поддерживать установленный в государстве общественный порядок. Одним из таких звеньев является полиция, которая, по словам Ф. Энгельса, «также стара, как государство.»[3] Справедливость этого утверждения подтверждается историей. Не составляет исключения и Россия. Органы, осуществлявшие полицейские функции, возникли здесь с древнейших времен.[4] Изучение документов и других источников показывает, что в истории России применительно к настоящей теме четко прослеживаются два этапа. Первый охватывает время до начала XVIII в. Для него характерным является наличие органов, которые выполняли полицейские функции наряду с другими административными и судебными. В рамках этого этапа представляется необходимым вести речь не о регулярной полиции, а об органах, осуществлявших полицейские функции. Второй этап начинается с первой четверти XVIII в. и продолжается до февраля 1917 г. Это - время создания и развития в России регулярной полиции, специализированного органа, освобожденного от иных обязанностей, кроме тех, что составляют предмет ведения непосредственно полицейского аппарата.[5]

 В XV - начале XVI вв. возникают и своего рода розыскные органы. Таковыми стали так называемые «особые обыщики». Они присылались из Москвы «в случае умножения в какой-либо местности разбоев и татев». Но обыщики приносили мало пользы. Вместо оказания помощи в борьбе с преступностью они причиняли местному населению только убытки. Жалобы на притеснения со стороны обыщиков побудили Ивана Грозного ввести постоянный полицейский орган из числа местных выборных людей - губных старост. Они избирались на несколько лет из дворян. Необходимо было, чтобы кандидат на эту должность «и грамоте был горазд, и душою прям, и животом прожиточен». После выборов губные старосты давали присягу в Разбойном приказе. Особой форменной одежды, как свидетельствует история, губные старосты не имели и одевались как знатные и богатые люди, основным отличием которых от простых людей служил кафтан. Кафтан в его классическом виде - узкого покроя с отрезным по талии лифом и длинными со сборками по окату рукавами, стягивающимися у запястья ременными или металлическими зарукавьями (манжетами). Кафтан имел высокий стоячий воротник - козырь, закрывающий почти весь затылок. Юбка кафтана для пышности и свободы в движении сзади (по талии) имела сборки, а в боковых швах внизу  - разрезы. Боковые разрезы, низ изделия и края борта обшивались отделочной тесьмой («кружевами»). Застегивался кафтан спереди с помощью пуговиц и длинных, расположенных поперек груди петлиц с кистями на концах.