А Власов - Гражданское процессуальное право

• Название: Гражданское процессуальное право
• Автор: А Власов
• Издательство: Верховный суд Российской Федерации, Высший арбитражный суд Российской Федерации, Российская академия правосудия
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2003

---

§ 2

Судебное заседание

Судебное заседание в гражданском процессе представляет собой процессуальную форму судебного разбирательства, установленную гражданским процессуальным кодексом. Судебное разбирательство без судебного заседания существовать не может.

В связи с этим в литературе принято отмечать тесную связь двух процессуальных понятий. Однако данные понятия существенно отличаются друг от друга, поскольку соотносятся как содержание (судебное разбирательство) и форма (судебное заседание).

Разбирательство конкретного гражданского дела может происходить не в одном, а в нескольких судебных заседаниях (при отложении разбирательства дела).

Кроме того, судебное заседание проводится не только для разбирательства гражданского дела, но и для разрешения различных процессуальных вопросов, например по вопросам, связанным с судебными расходами, со сложением или уменьшением наложенного штрафа, в связи с обеспечением иска и др.

Судебное заседание имеет определенный регламент, что создает следующие преимущества в гражданском процессе, который:

— служит одной из существенных гарантий полного выяснения обстоятельств дела, правильного применения юридических норм и вынесения справедливого решения;

— обеспечивает активное участие в разбирательстве дела юридически заинтересованных лиц;

— гарантирует реализацию прав участников процесса и гражданских процессуальных принципов;

— придает наглядность производству по конкретному делу;

— устанавливает единообразие процессуальных действий при разбирательстве различных требований во всех судах общей юрисдикции.

Несмотря на очевидные положительные моменты, вместе с тем развитая процессуальная форма судебного заседания имеет и некоторые минусы, поскольку она делает судебное заседание громоздким, что в известной степени осложняет работу судей, вынуждает стороны искать недешевую правовую помощь у адвокатов, юрисконсультов и т. п. Именно поэтому законодатель частично отказался от судебного разбирательства ряда заявлений путем введения в ГПК РСФСР судебного приказа и установил упрощенный порядок рассмотрения дел с помощью заочного производства в 1995 г.

В судебном заседании принято выделять подготовительную часть, рассмотрение дела по существу, судебные прения, принятие и объявление решения (определения).

§ 3 Подготовительная часть судебного заседания

Данная подготовительная часть судебного заседания регулируется ст. 160–172 ГПК. В начале судебного заседания судья решает, можно ли рассмотреть и разрешить дело по существу:

— в открытом или закрытом судебном заседании;

— при явившихся в заседание лицах или нет;

— с учетом заявленных ходатайств. Судья в этой части судебного заседания:

— проверяет явку участников процесса;

— разъясняет переводчику его права и обязанности;

— удаляет явившихся свидетелей из зала судебного заседания;

— объявляет состав суда и разъясняет права самоотвода и отвода;

— разъясняет участвующим в деле лицам процессуальные права и обязанности;

— разрешает заявленные ходатайства лиц, участвующих в деле;

— решает, какие последствия должны наступить в связи с неявкой того или иного лица, участвующего в деле, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков;

— решает вопрос об отложении дела в случае невозможности рассмотрения дела в этом судебном заседании (неявка участников процесса, предъявление встречного иска, истребования необходимых доказательств и т. д.) и допрашивает явившихся свидетелей при отложении дела и наличии сторон;

— разъясняет эксперту и специалисту их права и обязанности.

Один из сложных вопросов, решаемых судом в подготовительной части заседания, это последствия неявки тех или иных участников процесса.

Существуют правила, которыми должен руководствоваться суд, а именно:

— все участвующие в деле лица должны быть извещены о времени и месте судебного разбирательства;

— если участвующие в деле лица не извещены либо извещены ненадлежащим образом (нет сведений об их извещении, извещены в срок, не дающий возможности подготовиться к разбирательству дела) и если есть хотя бы сомнения в их надлежащем извещении, суд должен отложить разбирательство дела (ч. 2 ст. 167 ГПК);

— если участники судопроизводства были надлежащим образом извещены, но тем не менее не явились в суд, решающее значение приобретает уважительность или неуважительность их неявки. В случае уважительности причины неявки суд откладывает разбирательство дела. При этом стороны обязаны известить суд о причинах неявки и представить соответствующие доказательства причин своей неявки;

— при неявке ответчика по неуважительным причинам суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие (ч. 3 ст. 167 ГПК);

— при вторичной неявке, истца в случае, если он не просил о разбирательстве дела в его отсутствие, а ответчик не требовал рассмотрения дела по существу, суд оставляет заявление без рассмотрения (ст. 222 ГПК);

— если обе стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились без уважительных причин по вторичному вызову, а суд не считает возможным разрешить дело по имеющимся в деле доказательствам, он оставляет заявление без рассмотрения (ст. 222 ГПК).

При этом необходимо иметь в виду, что являться или не являться в судебное заседание это процессуальное право, а не обязанность сторон. Они вправе лишь просить суд рассмотреть дело в их отсутствие и известить их о результатах разбирательства дела копией судебного решения (ч. 5 ст. 167 ГПК).

Аналогично решается вопрос о последствиях неявки в суд иных лиц, участвующих в деле.

При неявке без уважительных причин в суд извещенного представителя суд вправе рассмотреть дело по существу и без него. При неявке в суд свидетелей или экспертов судья должен решить, можно ли обоснованно рассмотреть дело без их участия. В противном случае разбирательство дела следует отложить, а к виновным лицам могут быть применены предусмотренные законом меры ответственности.

В подготовительной части заседания судья объявляет состав суда и разъясняет лицам, участвующим в деле, право самоотвода и отвода. Заявление об отводе должно быть мотивированным. Лица, которым заявлен отвод, вправе дать объяснения.

Согласно ст. 165 ГПК, в начале судебного заседания судья разъясняет участвующим в деле лицам права и обязанности.

Прежде всего судья разъясняет права, указанные в ст. 35 ГПК: возможность знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим участникам процесса, заявлять ходатайства, давать объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по возникающим в судопроизводстве вопросам, возражать против показаний других лиц, обжаловать судебные постановления.

При разъяснении обязанностей указываются возможные последствия их невыполнения. Права и обязанности могут также разъясняться судом и в ходе судебного разбирательства дела (например, право знакомиться с судебным протоколом и приносить замечания разъясняется судьей в конце судебного заседания).

§ 4 Рассмотрение дела по существу

Вторая часть судебного заседания в гражданском процессе регулируется ст. 172–189 ГПК, которой отводится все основное время в судебном заседании на рассмотрение дела по существу, где суд должен установить сущность разбираемого конфликта, позиции сторон, изучить все обстоятельства дела и исследовать доказательства.

Другими словами, в данной части судебного заседания суд устанавливает фактическую сторону дела, т. е. рассматривает дело по существу.

Решая эти задачи, суд совершает следующие действия:

— в соответствии со ст. 172 ГПК после доклада дела судья предлагает конфликтующим лицам закончить дело заключением мирового соглашения. Также начинается рассмотрение по существу не только дел искового производства, но и производства по делам, возникшим из публичных правоотношений;

— заинтересованные лица (истец, ответчик, третьи лица, прокурор, предъявивший иск, субъекты, защищающие права других лиц от своего имени) излагают содержание спора о праве и свои позиции, причем прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, дают объяснения первыми. При этом судья и лица, участвующие в деле, вправе задавать вопросы, уточняя изложение обстоятельств конфликта (ст. 174 ГПК);