А Власов - Гражданское процессуальное право

• Название: Гражданское процессуальное право
• Автор: А Власов
• Издательство: Верховный суд Российской Федерации, Высший арбитражный суд Российской Федерации, Российская академия правосудия
• Жанр: Юриспруденция
• Год: 2003

---

Из этого следует, что заявления заинтересованных лиц и иные сообщения о недоброкачественности доказательств или преступных действиях участников гражданского процесса могут лишь служить основанием для соответствующей проверки и привлечения к уголовной ответственности, однако это не является основанием пересмотра решения суда до тех пор, пока они не будут подтверждены в обвинительном приговоре, вступившем в законную силу.

В случае обращения заинтересованного лица в суд с просьбой о пересмотре решения по основаниям, предусмотренным в п. 4 ст. 392 ГПК, то эти обстоятельства должны быть установлены вступившим в законную силу решением или приговором суда или постановления государственного органа или органа местного самоуправления.

Например, основанием для отмены решения суда об удовлетворении иска о заключении договора найма жилого помещения явилась отмена решения органа местного самоуправления о выдаче ордера на жилую площадь.

§ 3 Производство по пересмотру судебных решений, определений

В соответствии со ст. 394 ГПК производство по пересмотру дела по вновь открывшимся обстоятельствам может быть возбуждено по заявлению сторон, прокурора, других лиц, участвующих в деле.

Заявления, представления прокурора о пересмотре судебных решений, определений по вновь открывшимся обстоятельствам могут подаваться указанными лицами в течение трех месяцев со дня установления обстоятельств, служащих основанием для пересмотра.

Исчисление трехмесячного срока для подачи заявления, представления о пересмотре зависит от основания к пересмотру.

Так, в соответствии со ст. 395 ГПК срок для подачи заявления исчисляется:

— пунктом 1 части второй статьи 392 ГПК — со дня открытия существенных для дела обстоятельств;

— пунктами 2 и 3 части второй статьи 392 ГПК — со дня вступления в законную силу приговора по уголовному делу;

— пунктом 4 части второй статьи 392 ГПК — со дня вступления в законную силу решения, приговора, определения суда, которые отменяют ранее вынесенные решение, приговор, определение суда либо постановление государственного органа или органа местного самоуправления, на которых было основано пересматриваемое решение, определение суда; либо со дня принятия государственным органом или органом местного самоуправления нового постановления, на котором было основано пересматриваемое решение, определение суда.

Пропущенный трехмесячный срок заявителем (в том числе и прокурором) по уважительной причине может быть судом восстановлен (ст. 112 ГПК).

Заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам госпошлиной не оплачивается.

Заявление о пересмотре решения, определения суда по вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается в судебном заседании. Стороны, прокурор, другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления (ст. 396 ГПК).

Суд, рассмотрев заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решение, определение суда, или удовлетворяет заявление и отменяет решение, определение суда, или отказывает в их пересмотре (ч. 1 ст. 397 ГПК).

Определение суда об удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда обжалованию не подлежит (ч. 2 ст. 397 ГПК).

После отмены решения, определения суда по вновь открывшимся обстоятельствам суд первой инстанции рассматривает и разрешает дело по общим правилам разбирательства на основе исследования и оценки всех имеющихся доказательств, в том числе и новых, подтверждающих наличие вновь открывшихся обстоятельств (ч. 3 ст. 397 ГПК).

Глава 30 Производство по делам с участием иностранных лиц

§ 1 Правовое положение иностранных лиц в российском гражданском процессе

В гражданском судопроизводстве иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации (далее — иностранные лица) имеют право обращаться в суды в Российской Федерации для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 398 ГПК).

С юридической точки зрения иностранный гражданин — это человек, чье процессуально-правовое положение определяется одновременно двумя законодательствами: российскими гражданскими процессуальными законами и правом страны, гражданство которой он имеет (личный закон).

Если лицо имеет двойное гражданство, включая российское, то оно не является иностранным (ст. И Закона РФ от 28 ноября 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) «О гражданстве Российской Федерации»[40]).

В законе предусмотрено, что гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных лиц определяется их личным законом (ч. 1 ст. 399 ГПК).

Личным законом иностранной организации считается право страны, в которой организация учреждена, на основе которого и определяется ее процессуальная правоспособность (ч. 1 ст. 400 ГПК). Иностранная организация, не обладающая в соответствии с личным законом процессуальной правоспособностью, может быть на территории Российской Федерации признана правоспособной в соответствии с российским правом.

Процессуальная правоспособность международной организации устанавливается на основе международного договора, в соответствии с которым она создана, ее учредительных документов или соглашения с компетентным органом РФ (ч. 3 ст. 400 ГПК).

В случае если гражданин наряду с гражданством РФ имеет и иностранное гражданство, его личным законом считается российское право. При наличии у гражданина нескольких гражданств его личным законом считается право страны, в которой гражданин имеет место жительства (ч. 2 ст. 399 ГПК).

В случае если иностранный гражданин имеет место жительства в Российской Федерации, его личным законом считается российское право. Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства.

Лицо, не являющееся на основе личного закона процессуально дееспособным, может быть на территории Российской Федерации признано процессуально дееспособным, если оно в соответствии с российским правом обладает процессуальной дееспособностью (ч. 5 ст. 399 ГПК).

С участием таких субъектов регулирование правоотношений безусловно более сложное, чем с участием россиян.

Таким образом, юридический статус иностранных лиц в правосудии обусловлен следующими принципиальными началами:

— национальным режимом (гражданской процессуальной формой) судопроизводства, то что именуется lex fore (закон местопребывания). Включение иностранного права (lex patria — закон отечества) невелико и предусмотрено в законе;

— равенством всех лиц перед законом независимо от национальности, социального положения и вероисповедания. Те социальные и правовые льготы и привилегии, которыми иностранные лица были наделены у себя на родине, в российском гражданском процессе не действуют;

— единством процессуальных прав и обязанностей;

— гарантированностью предоставляемых прав российским государством.

Идея правового регулирования статуса иностранцев в гражданском судопроизводстве заключается в том, что они приравниваются к российским гражданам, т. е. наделяются теми же правами и обязанностями (ч. 2 ст. 398 ГПК).

Без всяких отличий им предоставлено право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, и при этом не имеет значения, живет ли иностранец в России или за границей. Суд вправе отказать иностранцу в принятии или возвращении поданного заявления лишь в случаях, указанных в ст. 134, 135 ГПК.

Однако имеется и некоторая специфика. Так, один из супругов проживает в Российской Федерации, а другой — в Республике Беларусь. Если последний расторг брак в своей стране, то российский суд вправе отказать второму супругу в принятии заявления о расторжении брака по п. 2 ст. 134 ГПК в случаях, когда между государствами заключен договор о взаимном признании и исполнении судебных решений.

К числу таких многосторонних договоров между странами СНГ, в частности, относится Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанная в Минске 22 января 1993 года и ратифицированная Российской Федерацией 4 августа 1994 года.

Иностранные лица могут быть освобождены от уплаты судебных расходов наряду с российскими гражданами, и не имеет значения, освобождаются ли россияне от уплаты государственной пошлины и судебных издержек в том или ином государстве.