коллектив авторов - Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)

• Название: Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)
• Автор: коллектив авторов
• Издательство: Наука
• Жанр: История
• Год: 1977

«История социалистической экономики СССР» в семи томах охватывает период от первых революционно-экономических преобразований после победы Великого Октября до создания и упрочения экономики развитого социализма. Такой обобщающий труд по истории советской экономики издается впервые.

«История социалистической экономики СССР» ставит своей целью исследовать практическое использование, воплощение в жизнь основных закономерностей построения социалистической экономики, освещает особенности их проявления в конкретных условиях Советской страны на определенных этапах социалистического строительства; в работе дается анализ практического использования социалистическим государством экономических законов социализма для успешного развития производительных сил и новых общественных отношений, создания материально-технической базы коммунизма.

Работа выполнена в Институте экономики АН СССР, в Отделе изучения экономической мысли и обобщения опыта развития социалистической экономики.

Книга содержит таблицы. — DS.

Концы страниц размечены в теле книги так: <!-- 123 -->, для просмотра номеров страниц следует открыть файл в браузере. — DS.

---

Таким образом, в 1932 г. численность рабочих и служащих была уже в 2,3 раза больше, чем в 1925/26 г., в том числе в крупной промышленности — 2,4 раза. Особенно высоки были темпы роста численности рабочих и служащих в 1930 и 1931 гг., когда в промышленности происходило огромное расширение производственного аппарата. Рост численности рабочих и служащих в 1928—1932 гг. превысил наметки пятилетнего плана для 1932/33 г. на 45,5%253.

Численный рост рабочих и служащих в исследуемый период, особенно в годы первой пятилетки, шел исключительно по социалистическому сектору народного хозяйства. Если в 1925/26 г. в обобществленном секторе было занято 81,2% от общей численности рабочих и служащих, то в 1932 г. — уже 99,2%; в частном секторе в 1925/26 г. было занято 18,8% от общей численности рабочих и служащих, а к концу пятилетки доля частного сектора составляла только 0,8% всех лиц наемного труда254.

Осуществление социалистической индустриализации страны внесло существенные сдвиги в распределение труда между различными отраслями промышленности, коренные изменения в структуре промышленных рабочих255. За 1928—1932 гг. численность рабочих в отраслях, производящих средства производства (группа «А»), увеличилась в 2,2 раза при росте численности рабочих в отраслях, производящих предметы потребления (группа «Б»), в 1,4 раза. В отрасли тяжелой индустрии за эти годы влилось примерно ¾ всего пополнения промышленных рабочих. В исследуемый период быстрее других отраслей производства развивались машиностроение и обработка металлов; поэтому именно здесь численность рабочих выросла в особенно больших размерах (почти в 3 раза). В 1932 г. на машиностроительных и металлообрабатывающих заводах работало 26,9% всех рабочих крупной промышленности СССР. Из отраслей легкой промышленности в течение 1928—1932 гг. наиболее крупные изменения произошли в производстве пищевых продуктов; число рабочих пищевой промышленности выросло почти вдвое. В то же время удельный вес рабочих, занятых в легкой индустрии, в общей массе промышленных рабочих уменьшился с 44,6% в 1928 г. до 32,9% в 1932 г. Таким образом, в составе рабочего класса постоянно повышался удельный вес рабочих, занятых в решающих отраслях промышленности. Это имело большое принципиальное значение, так как именно в ключевых отраслях тяжелой индустрии в первую очередь создавалась база для победы социализма.

Эффективное использование трудовых ресурсов во многом зависит от создания устойчивых постоянных кадров, преодоления текучести рабочей силы. В силу ряда причин текучесть рабочей силы в годы первой пятилетки была значительной. Данные за 1926—1932 гг. говорят о том, что в крупной промышленности СССР состав рабочих в течение одного года изменялся на 40—60%, а в каменноугольной промышленности даже 2 раза в течение года256. Это приводило к обезличке, поломкам и авариям на производстве, снижению темпов роста производительности труда и качества изделий, росту брака и другим потерям за счет снижения квалификационного состава работающих.

Основными причинами текучести рабочей силы в промышленности в годы первой пятилетки являлись уравниловка в оплате труда, тяжелые жилищные условия, отставание культурно-бытового обслуживания рабочих. Текучесть была также следствием массового притока на производство новых рабочих кадров, главным образом из деревни, в большинстве своем не обученных, не имевших навыков трудовой дисциплины и организованности.

Большой ущерб производству наносили прогулы. По приблизительным подсчетам крупная промышленность в 1930 г. из-за прогулов потеряла 15,7 млн. человеко-дней, что вызвало увеличение численности рабочих на 62,2 тыс. человек, в 1931 г. соответственно — 24,6 и 97,2 и в 1932 г. — 27,8 млн. человеко-дней, что вызвало увеличение численности рабочих на 108 тыс. человек. Только за два года пятилетки страна недополучила по этой причине на 1568 млн. руб. продукции (в ценах 1926/27 г.)257.

Большое значение в борьбе с текучестью рабочей силы и укреплении трудовой дисциплины на предприятиях имели мероприятия партии и правительства по улучшению снабжения, жилищных и культурно-бытовых условий трудящихся. Несмотря на ограниченность средств и неотложную необходимость направления финансовых и материальных ресурсов в первую очередь на строительство тяжелой промышленности, Советское государство выделяло миллиарды рублей на жилищное строительство и здравоохранение, развитие коммунального хозяйства, народное просвещение, производство товаров первой необходимости.

Важнейшим средством создания постоянных рабочих кадров послужило упорядочение заработной платы. Перестройка тарифной системы, ликвидация уравниловки в ставках, введение прогрессивно-премиальной и сдельной системы оплаты труда и выдвижение ведущих отраслей промышленности на первые места по уровню заработной платы способствовали преодолению текучести рабочей силы и созданию постоянных кадров в этих отраслях промышленности. На предприятиях была усилена воспитательная работа и широко развернулось социалистическое соревнование. В 1932 г. в соревновании участвовало ¾ рабочих.

Одной из действенных форм борьбы с текучестью рабочей силы было самозакрепление рабочих и инженерно-технических работников на фабриках и заводах до конца пятилетки. По выборочным данным специального обследования на 5 октября 1930 г., общее число самозакрепившихся рабочих и ИТР составило в ряде районов СССР 106 419 человек. К 13-й годовщине Октябрьской революции только в Ленинграде обязались не покидать свои предприятия около 200 тыс. работников258. В октябре 1930 г. на промышленных предприятиях Украинской ССР самозакрепилось около 30% всех металлистов259. Массовое самозакрепление кадров на предприятиях явилось новым ярким подтверждением того, что рабочий класс активно поддерживал ленинскую политику социалистической индустриализации и самоотверженно боролся за ее победу.

Наряду с политико-воспитательной работой, направленной на укрепление трудовой дисциплины, Советское государство принимало необходимые административные меры260.

Все эти мероприятия сыграли важную роль в закреплении рабочих на производстве, укреплении трудовой дисциплины. Поэтому уже в начале второй пятилетки произошло значительное сокращение текучести рабочей силы и прогулов, что имело большое значение для улучшения работы промышленности.

Буржуазные идеологи пытаются исказить и опорочить все мероприятия по социалистической организации труда, планомерно организованному набору рабочей силы путем договоров с колхозами, закреплению рабочих за предприятиями на определенные сроки на основе контрактации. Вопреки исторической правде они заявляли ранее и продолжают повторять и теперь о якобы насильственном характере социалистической индустриализации, о «принудительном труде» в СССР.

Рассуждая о всеобщей «принудительности труда» в Советском Союзе, буржуазные фальсификаторы силятся доказать, будто его обусловливает сама природа социалистического строя. Западногерманский экономист В. Гофман, считающийся «теоретиком» советской индустриализации, в книге «Трудовое право в СССР» рассматривает плановое распределение рабочей силы в СССР как принудительную меру. Так, систему коллективных договоров предприятий с колхозами он сравнивает с указом Петра I о покупке работных людей к заводам. В таком же духе трактует плановый набор и распределение рабочей силы и троцкист И. Дейчер.

Однако уже в годы первой пятилетки все, кто были способны реально оценивать положение, опровергали подобные измышления о социалистической организации труда. Так, директор английской машиностроительной компании Гартель, объехавший весь Советский Союз, писал, что в СССР действует кодекс законов о труде и что рабочие добровольно подписывают обязательства оставаться на предприятии до конца пятилетки. «Энтузиазм никогда не рождался из рабства. Если бы Советская Россия при осуществлении пятилетки зависела от принудительного труда, она распалась бы на следующий же день»261.

Успехи ленинской национальной политики привели к быстрому подъему экономики ранее отсталых национальных республик, что повлекло за собой большие изменения в размещении социалистической промышленности и рост местных рабочих кадров. В результате ускоренного хозяйственного развития национальных республик темпы роста численности рабочих там были выше, чем в целом по стране. Если в целом по СССР численность рабочих в крупной промышленности с 1929 по 1932 г. увеличилась в 1,8 раза, то в Белоруссии — в 2,7, в Узбекистане — в 2,3, в Туркмении — в 2,5 раза262. При этом следует отметить рост удельного веса рабочих местных национальностей в союзных республиках, что являлось важным показателем осуществления ленинской национальной политики в СССР. В Казахской ССР, например, удельный вес казахов среди рабочих крупной промышленности республики вырос с 1 января 1927 г. по 1 октября 1934 г. с 23,4 до 46,6%. В Узбекской ССР удельный вес трудящихся коренных национальностей среди рабочих и служащих крупной промышленности повысился с 1 августа 1926 г. по 1 августа 1934 г. с 26,3 до 41,7%, в Туркменской ССР — с 11,3 до 32,9%263. В создании национальных кадров промышленных рабочих и инженерно-технического персонала огромную роль сыграли квалифицированные рабочие и специалисты, прибывшие из центральных индустриальных районов страны.