Министерство обороны РФ - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

• Название: Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.
• Автор: Министерство обороны РФ
• Издательство: Издательство «Летний сад»
• Жанр: История
• Год: 2006
• ISBN: ISBN 5-98856-001-6

Публикуемый сборник – первая тематическая публикация документов РГВА к частично РГАСПИ о строительстве Красной Армии в 1923-1928 гг. Подавляющая часть документов ранее не публиковалась; многие из них находились на секретном хранении и были недоступны широкому кругу научной общественности.

Основу сборника составляют материалы центрального аппарата НКВМ по вопросам реформирования, в частности – реорганизации центрального и местного военного аппарата; введении новой системы комплектования вооруженных сил, обеспечения мобилизационной готовности страны и боеспособности армии и флота; совершенствования подготовки военных кадров, а также материально-технического и социального обеспечения командного и рядового состава, обучения и воспитании личного состава. Хронологические рамки сборника обусловлены временем проведения основных организационных мероприятий, получения первого опыта и дальнейшего совершенствования реформирования Красной Армии.

Сборник снабжен богатым научно-справочным аппаратом, позволяюшим расширить информационное поле публикуемых документов н содержащим уникальную информационную базу по истории военного строительства в СССР. Публикуемые в приложениях сборника перечни показывают – какие и кем принимались решения по жизнедеятельности армии в 1923-1928 гг. в частности: перечни вопросов, рассмотренных на заседаниях пленумов ЦК и Политбюро ЦК РКП(б)-ВКП(б), а также на совещаниях РВС Республики – РВС СССР; перечень декретов и постановлений СНК И ЦИК СССР; предметно-тематичеекий указатель приказов РВС Республики-РВС СССР; хроника строительства ВС СССР.

Книга рассчитана на специалистов-исследователей отечественной истории и на широкий круг читателей.

---

Б. Мобилизационная часть

Мобилизационная часть ведает: а) разработкой мобилизационного плана и составлением общего мобилизационного расписания личного состава флота; б) разработкой вопросов и распоряжений, связанных с мобилизацией; в) учетом запасных военных моряков; г) вопросами по разработке руководств по учету и призыву; д) вопросами по отсрочкам и откомандированиям на флота; е) изучением всех источников пополнения флота личным составом при мобилизации; ж) определением мобилизационной потребности личного состава флота и разработкой соображений об удовлетворении этой потребности; з) комплектованием флота новобранцами и специалистам и из школ; и) разработкой плана пополнения школ; к) приемом на военную службу добровольцев за исключением командного и административного состава; м) установлением порядка назначения на строевые и нестроевые должности и командования в школы некомандного и младшего командного состава; н) общим учетом младшего командного и некомандного состава действительной службы по возрастам и специальностям; о) формами и правилами ведения письменных сведений на военных моряков некомандного и младшего командного состава; п) разработкой правил прохождения службы младшим командным и некомандным составом; р) всеми вопросами, связанными с демобилизацией личного состава флота; с) поверкой и инспектированием мобилизационной работы на местах; т) разработкой общих положений по воинской повинности; у) разработкой проектов по установлению гражданских прав и обязанностей военнослужащих и запасных военных моряков.

В. Часть по командному составу

28. Часть по командному составу ведает: а) комплектованием командным и административным составом флота, учреждениями Морского ведомства и военно-морских учебных заведений; б) распределением окончивших высшие морские военно-учебные заведения по флотам и учреждениям Морского ведомства; в) учетом лиц, окончивших военно-морскую и другие академии и высшие специальные курсы командного состава флота; г) вопросами комплектования командным составом гидроавиации и пограничных флотилий войск ОГПУ; д) вопросами определения на службу и увольнения с таковой командного и административного состава; е) вопросами назначения и перемещения командного и административного состава; ж) резервом командного и административного состава; з) учетом командного и административного состава флота действительной службы, в том числе и вопросами по учету бывших белых; и) вопросами аттестования командного и административного состава и подготовкой материалов для высшей аттестационной комиссии флота; к) составлением кандидатских списков командного и административного состава флота; л) составлением и изданием списков на командный и административный состав флота действительной службы; м) составлением и изданием приказов по флоту и Морскому ведомству по личному составу и н) составлением проектов приказов РВС СССР по личному составу в отношении командного и административного состава Морского ведомства.

Г. Организационная часть

29. Организационная часть ведает: а) общей организацией службы личного состава Морского ведомства; б) штатно-организационной работой Морского ведомства; в) Предварительной разработкой вопросов, связанных с тарификацией должностей и с прочими видами денежного вознаграждения; г) вопросами расквартирования береговых частей; д) разработкой положений о прохождении службы личным составом Морского ведомства; е) общим учетом численности личного состава всеми видами натурального довольствия; з) дачей заключения по вопросам, соприкасающимся с организацией и бытом личного состава; ж) разработкой общего плана комплектования флота и Морского ведомства личным составом; к) составлением общих оснований для сметных начислений на содержание личного состава; л) разработкой образцов формы одежды и правил ее ношения.

30. Начальник строевого отдела является помощник начальника штаба РККФ по строевой части, на него возлагается обязанность управляющего делами высшей аттестационной комиссии флота.

31. В строевом отделе состоит комиссар, руководствующийся в своей работе Положением о военных комиссарах Красной армии и флота.

IV. Об административно-хозяйственном отделе

32. Административно-хозяйственный отдел состоит из частей: а) административной; б) хозяйственной и в) отделения службы связи.

А. Административная часть

33. Административная часть ведает: а) учетом и прохождением службы личного состава штаба и управления делами; б) изданием приказов по штабу РККФ; в) выдачей различных удостоверений сотрудникам штаба и управления делами Морского ведомства; г) составлением инструкций и распоряжений по штабу административного характера; д) делопроизводством по аттестованию сотрудников штаба и управления делами Морского ведомства; е) требованием и выдачей перевозочных документов сотрудникам штаба и управления делами Морского ведомства и отчетности по этим документам и ж) перепиской по общим делам, не относящейся к предметам ведения других отделов и частей штаба.

Б. Хозяйственном часть

34. Хозяйственная часть ведает: а) истребованием от соответствующих органов снабжения, хранения и распределения денежного, вещевого и пищевого довольствия сотрудникам штаба и управления делами Морского ведомства; б) обеспечением штаба и управления делами Морского ведомства канцелярскими и хозяйственными принадлежностями; в) велением отчетности по всем видам довольствия и снабжения; г) заведование продовольственным, вещевым и шкиперским складами штаба, а также гужевым обозом штаба и д) надзором за состоянием помещений штаба, отоплением, освещением и ремонтом их.

В. Отделение службы связи

35. Отделение службы связи ведает: а) телефонной и телеграфной связью отделов штаба и управления делами и б) составлением сметы расходов и ведением отчетности по этой связи.

36. Административно-хозяйственный отдел подчиняемся непосредственно начальнику штаба РККФ.

37. В непосредственном подчинении начальника отдела состоит комендант штаба.

38. При морском штабе РККФ состоит: главный морской архив и представитель при коменданте г. Москвы.

V. О главном морском архиве

39. Главный морской архив, являясь учреждением, систематизирующим и хранящим архивные материалы всех объединенных отдельных судов флота, центральных и местных учреждений, политических и культурно-просветительных организаций Морского ведомства, – ведет работы по собиранию (хранению и классификации указанного архивного материала до передачи его в Государственный архивный фонд, а также руководит деятельностью упомянутых учреждений и портовых архивов в отношении порядка хранения материалов и ведения архивных делопроизводств.

40. Начальник архива, состоя в непосредственном подчинении начальника штаба РККФ, в своей деятельности руководствуется уставами, приказами, инструкциями и положениями о Центральном архиве СССР.

VI. О морском представителе при коменданте г. Москвы

41. Морской представитель при московском коменданте, оставаясь подведомственным штабу РККФ, состоит в непосредственном распоряжении коменданта г. Москвы для обслуживания комендантского управления в отношении военнослужащих Морского ведомства.

VII. О центральном шифровании отделе Морского ведомства

42. Центральный шифровальный отдел ведает: а) составлением и изданием кодов и шифров; б) снабжением шифрами флотов и учреждений Морского ведомства; в) выработкой инструкций по ведению шифра работы во флотах, наблюдением за проведением их в жизнь, инспектированием шифровального дела на местах; г) подготовкой личного состава для ведения шифровальной работы во флотах, учетом шифработников; д) шифрованием и дешифрованием переписки центральных учреждений Морского ведомства в г. Москве.

43. Начальник центрального шифровального отдела подчиняется комиссару штаба РККФ, согласуя свою работу по шифровальному делу с подлежащим отделом ГПУ.

РГВЛ. Ф. 4. Оп. 3.Д. 86. Л. 777-779 Типографский экз.

Опубл.: Боевая летопись ВМФ 1917-1941. С. 520-521.

1924 год

№8 Тезисы начальника мобилизационного отдела Штаба РККА Н.Л. Шпекторова о состоянии Красной Армии[45]

20 января 1924 г.*

Сов. секретно

Тезисы о состоянии Красной Армии**

Нынешнее состояние Красной Армии можно охарактеризовать как переходное. Частично Красная Армия носит в себе задатки будущей твердой организации, в большей части организации, в большей части она еще живет наследием гражданской войны[46].