коллектив авторов - Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.)

• Название: Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.)
• Автор: коллектив авторов
• Издательство: Наука
• Жанр: История
• Год: 1976

«История социалистической экономики СССР» в семи томах охватывает период от первых революционно-экономических преобразований после победы Великого Октября до создания и упрочения экономики развитого социализма. Такой обобщающий труд по истории советской экономики издается впервые.

«История социалистической экономики СССР» ставит своей целью исследовать практическое использование, воплощение в жизнь основных закономерностей построения социалистической экономики, освещает особенности их проявления в конкретных условиях Советской страны на определенных этапах социалистического строительства; в работе дается анализ практического использования социалистическим государством экономических законов социализма для успешного развития производительных сил и новых общественных отношений, создания материально-технической базы коммунизма.

Работа выполнена в Институте экономики АН СССР, в Отделе изучения экономической мысли и обобщения опыта развития социалистической экономики.

Книга содержит таблицы. — DS.

Концы страниц размечены в теле книги так: <!-- 123 -->, для просмотра номеров страниц следует открыть файл в браузере. — DS.

---

Отмечая развитие всех отраслей народного хозяйства, в том числе внутренней торговли, XIV съезд партии (декабрь 1925 г.) указал на особые противоречия этого роста и его специфические опасности и трудности. К ним относился, как отмечалось в решениях съезда, «абсолютный рост частного капитала при относительном падении его роли, в особенности частного торгового капитала, перекидывающего свои операции на обслуживание деревни…»347.

С переходом к новой экономической политике восстановление торговой сети происходило преимущественно в городах. Сельская же торговая сеть восстанавливалась очень медленно. В 1925/26 г. в среднем на одно розничное торговое предприятие в деревне приходилось более тысячи жителей, между тем как в 1912 г. — 550 человек. В то же время в городах на одно розничное предприятие (также без мелкой сети) в 1912 г. приходилось 146, а в 1925/26 г. — 188 человек. Таким образом, развитие сельской торговой сети значительно отставало от городской, что попытался использовать в своих интересах частный капитал. Коммунистическая партия добивалась всемерного развития государственных и кооперативных торговых организаций и в деревне. Поэтому в конце восстановительного периода темпы роста сельской торговой сети обобществленного сектора были повышены. За 1923/24—1925/26 гг. государственная и кооперативная розничная торговая сеть выросла в городах в 2,3, а в сельских местностях — в 4 раза. Благодаря этому удельный вес деревни во всей розничной сети страны увеличился с 47,6% в 1923/24 г. до 61,6% в 1925/26 г., что явилось важным условием вытеснения частного капитала из сельского товарооборота.

Процесс восстановления розничного товарооборота проходил неравномерно. В первые годы нэпа темпы его роста были значительно меньшими, чем в 1925—1926 гг. Поэтому его уровень не достигал даже половины довоенного. Лишь в 1926 г. объем розничного товарооборота приблизился к уровню 1913 г. Динамика розничного товарооборота за 1922/23—1926 гг. (по сравнению с 1913 г.) представлена табл. 1

Таблица 1

Год Розничный товарооборот в ценах соответствующих лет, млн. руб. Индекс розничных цен Розничный товарооборот в сопоставимых ценах 1913 г., млн. руб. Динамика товарооборота (в сопоставимых ценах) к 1913 г. к предыдущему году 1913 5918 1,00 5918 100,0 — 1922/23 3 560 1,39 2560 43,3 — 1923/24 5 399 1,98 2727 46,1 106,5 1924 6 045 2,06 2935 49,6 — 1925 8 980 2,10 4280 72,3 145,8 1926 12 823 2,22 5780 97,7 135,0

Ускорение темпов восстановления розничного товарооборота в конце восстановительного периода явилось результатом быстрого роста производительных сил страны и отражало успехи Советского государства в области хозяйственного строительства.

Процесс восстановления розничного товарооборота так же, как и торговой сети, проходил в борьбе между обобществленным сектором и частным капиталом. В первые годы нэпа частная торговля занимала преобладающее место во всем розничном товарообороте. В 1922/23 г. удельный вес ее в общей сумме розничного товарооборота страны составлял 75,3%. В последующие три года хотя еще и происходило увеличение абсолютной суммы розничного товарооборота частной торговли, товарооборот обобществленного сектора возрастал уже значительно быстрее. С 1923/24 г. начался процесс относительного вытеснения частного капитала из розничной торговли. Соотношение розничного товарооборота обобществленного сектора и частной торговли в 1922/23—1926 гг. показывают данные табл. 2 (в ценах соответствующих лет)348.

Таблица 2

Год Обобществленный сектор Частная торговля млн. руб. % к предыдущему году удельный вес во всем розничном товарообороте млн. руб. % к предыдущему году удельный вес во всем розничном товарообороте 1922/23 880 — 24,7 2680 — 75,3 1923/24 2283 259,4 42,3 3116 116,3 57,7 1924 2853 — 47,2 3192 — 52,8 1925 5119 179,4 57,0 3861 121,0 43,0 1926 7603 148,6 59,3 5215 135,1 40,7

Увеличение доли обобществленного сектора в розничном товарообороте с 24,7 до 59,3% и соответствующее уменьшение доли частной торговли свидетельствует об успешном наступлении социалистического уклада в сфере товарного обращения. Однако картина вытеснения частного капитала из розничной торговли становится еще более отчетливой, если рассмотреть динамику товарооборота в сопоставимых ценах. В конечном итоге с 1922/23 по 1926 г. розничный товарооборот обобществленного сектора увеличился почти в 6 раз (в сопоставимых ценах), между тем как товарооборот частной торговли вырос за это время только на 16%. Доля частной торговли к концу рассматриваемого периода составила 38,8% (в физическом объеме товарооборота, выраженном в ценах 1913 г.), а обобществленный сектор, удельный вес которого достиг 61,2% во всем товарообороте страны, занял преобладающее место в розничной торговле.

Таким образом, процесс социалистического обобществления сферы товарного обращения в восстановительный период успешно проходил и в области розничной торговли, хотя несколько медленнее, чем в оптовой. Это было вполне закономерно.

Важными организационно-экономическими предпосылками вытеснения частного капитала из розничной торговли были следующие: во-первых, государство овладело оптовой торговлей как командной высотой в сфере товарного обращения, что позволило сосредоточить в руках обобществленного сектора основную массу товаров и направлять ее по соответствующим каналам розничной торговли; во-вторых, партия и правительство способствовали созданию и развитию розничной торговой сети как важнейшего элемента материально-технической базы торговли, без чего невозможно было обеспечить обслуживание населения и увеличивать объем товарооборота.

Одним из основных условий вытеснения частного капитала из торговли являлось правильное осуществление политики цен. Поскольку в руках государства сосредоточивалась основная масса товаров, необходимо было добиться такого положения, чтобы государственные и кооперативные торговые организации продавали товары дешевле частных торговцев, чтобы массовый потребитель — рабочий и крестьянин — ясно сознавал и видел выгодность кооперативной и государственной торговли по сравнению с частной.

Реальная возможность розничной продажи товаров по более низким, чем у частника, ценам создалась у кооперации и государственной торговли в результате того, что и уровень торговых расходов и уровень прибыли у них был значительно меньше, чем в частной торговле. По расчетам С. Г. Струмилина, общий уровень расходов в государственной и кооперативной торговле в 1924/25 г. был в 2,5 раза ниже, чем в частной торговле, даже без учета больших налогов, которыми облагался частный капитал349. Эти данные относятся ко всей посреднической торговле, включая оптовую, где объем товарооборота государственной и кооперативной торговли давал особенно большие преимущества по сравнению с частной торговлей. Но и в розничной торговле уровень расходов обобществленного сектора был значительно ниже, чем в частном секторе.