коллектив авторов - Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.)

• Название: Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.)
• Автор: коллектив авторов
• Издательство: Наука
• Жанр: История
• Год: 1976

«История социалистической экономики СССР» в семи томах охватывает период от первых революционно-экономических преобразований после победы Великого Октября до создания и упрочения экономики развитого социализма. Такой обобщающий труд по истории советской экономики издается впервые.

«История социалистической экономики СССР» ставит своей целью исследовать практическое использование, воплощение в жизнь основных закономерностей построения социалистической экономики, освещает особенности их проявления в конкретных условиях Советской страны на определенных этапах социалистического строительства; в работе дается анализ практического использования социалистическим государством экономических законов социализма для успешного развития производительных сил и новых общественных отношений, создания материально-технической базы коммунизма.

Работа выполнена в Институте экономики АН СССР, в Отделе изучения экономической мысли и обобщения опыта развития социалистической экономики.

Книга содержит таблицы. — DS.

Концы страниц размечены в теле книги так: <!-- 123 -->, для просмотра номеров страниц следует открыть файл в браузере. — DS.

---

В связи с необходимостью развития экспорта возникла задача развития стандартизации. В начале 1922 г. на Наркомвнешторг была возложена обязанность выработать для наиболее важных товаров соответствующие требованиям мирового рынка стандарты (сортомеры и спецификации).

В ноябре 1922 г. Управлением регулирования было опубликовано постановление о порядке экспорта товаров, устанавливавшее предварительную проверку стандартности всех грузов, идущих за границу. Одновременно началась работа по выработке самих стандартов. Было выработано 19 стандартов различных товаров, важнейшими среди которых были: лен, пенька, лес, животное сырье, шерсть, пушнина, жмыхи, масличные и кормовые товары, руды, нефтепродукты, химическое сырье и полуфабрикаты и пр.

Постановлением СТО от 27 апреля 1923 г. предписывалось всем учреждениям и организациям, ведущим заготовку экспортных товаров, точно выполнять установленные НКВТ технические условия стандартизации. Тем же постановлением СТО на НКВТ была возложена обязанность следить за соответствием стандартов вывозимых из СССР товаров, с правом прекращения выдачи лицензий учреждениям и организациям, нарушавшим стандартизационные правила1168.

В экспорте восстановительного периода значительно преобладало сырье растительного и животного происхождения. Об этом говорят данные о структуре экспорта в 1924/25 г.1169 Ведущая группа товаров в советском экспорте за 1924/25 г. — сырье растительного и животного происхождения (кроме продовольственного) — составляла 46,1%. В эту группу входили товары традиционного русского экспорта — лес, пушнина, лен.

Лес являлся одной из главных статей советского экспорта. Выход Советского Союза на мировой лесной рынок был очень затруднен тем, что место России заняли другие страны, а также отношением западных, в частности английских, импортеров, которые до революции имели значительные вклады капиталов в российскую лесопромышленность. Со стороны ряда лесоимпортеров были приняты меры для установления специальных пониженных «русских» цен на советские лесоматериалы. Но уже в 1923 г. один из ведущих импортеров советского леса — Англия признала высокое качество нашего леса; отмечалось также точное исполнение заказов советскими внешнеторговыми организациями.

Динамика и структура лесного экспорта СССР с 1922 по 1925 г. (в тыс. м³) характеризуется данными табл. 41170.

Таблица 4

Год Лесной экспорт, всего В том числе обработанные сортименты необработанные сортименты ценные породы изделия из древесины 1922 1007 675 326 — 6,0 1923 2241 1037 1191 — 12,6 1924 3484 1336 2085 0,6 13,1 1925 3830 1550 2266 0,6 13,5

Данные, приведенные в табл. 4, показывают быстрые темпы восстановления экспорта леса и лесоматериалов.

В производстве такого сырья как лен и пенька Россия перед первой мировой войной занимала первенствующее положение и была мировым поставщиком этого сырья. В 1921—1925 гг. шло быстрое восстановление экспорта этих видов сырья, как показывают приводимые данные (в млн. руб.)1171:

  1921 г. 1921/22 г. 1922/23 г. 1923/24 г. 1924/25 г Лен 10,9 31,9 38,2 27,2 157,2 Кудель льняная 0,7 5,7 7,9 8,6 25,6 Пенька 3,9 10,1 11,6 3,9 11,1 Кудель пеньковая — — 0,2 0,7 2,3

Русская пушнина всегда ценилась очень высоко — соболь, норка, белка, горностай, лиса завоевали признание во всем мире. Хозяйственная разруха пагубно отразилась на основных экспортных отраслях. Счастливым исключением оказался пушной промысел. В связи с резким уменьшением отстрела зверя сохранился пушной фонд, что дало возможность, усилив добычу пушнины, значительно увеличить ее экспорт.

Экспорт пушнины и мехового сырья в течение восстановительного периода выглядел следующим образом (в млн. руб.)1172:

1921 г. 1921/22 г. 1922/23 г. 1923/24 г. 1924/25 г. 9,7 7,7 17,7 64,6 234,6

Важной статьей советского экспорта были также нефть и нефтепродукты. Быстрое восстановление добычи сырой нефти дало возможность выделить определенное количество нефти и нефтепродуктов для экспорта.

За годы отсутствия России на мировых рынках произошло замещение ее нефтепродуктов другими — американскими, румынскими, польскими, — к которым потребители успели привыкнуть. Поэтому первые партии наших нефтепродуктов, появившихся в 1921 г., заграничный рынок встретил с недоверием в отношении качества и аккуратности выполнения заказов.

Советские внешнеторговые организации провели ряд мер организационного характера — создали небольшой коммерческий и технический аппарат, арендовали нефтехранилища в некоторых пунктах за границей и т.д.

С другой стороны, Европа увеличивала спрос на бензин и масла, качество которых в СССР было лучше американских. Все эти обстоятельства помогли возвратить утерянные рынки. Об этом свидетельствует быстрый темп развития советского нефтяного экспорта, особенно вывоза керосина, бензина, масел (табл. 5, в млн. руб.)1173.

Таблица 5

  1921 г. 1921/22 г. 1922/23 г. 1923/24 г. 1924/25 г. Нефть сырая — 0,2 4,8 9,1 7,0 Бензин 4,8 33,7 30,1 48,9 90,2 Керосин 0,1 0,3 0,5 57,7 57,7 Масла и смазки 0,091 1,1 1,2 23,8 30,5

Перспективы дальнейшего развития экспорта нефтепродуктов уже в то время ставили на очередь дня задачу создания собственного нефтеналивного флота и постройки нефтепроводов.

К началу 20-х годов сложилась весьма благоприятная конъюнктура для появления на мировом рынке советской марганцевой руды. К 1923 г. мировое производство стали приблизилось к уровню 1913 г., а в США значительно превзошло его, в то время как мировой экспорт марганцевой руды, 90% которой идет на выплавку стали, был еще далек от уровня 1913 г.

Наша чиатурская руда с высоким содержанием марганца сразу стала пользоваться большим спросом, несмотря на высокие цены: если в 1913 г. 1 т чиатурской мытой руды с содержанием марганца в 48% стоила 44 шил., то в сентябре 1924 г. — 90 шил. Основным покупателем чиатурской руды стали США1174. За годы восстановления народного хозяйства экспорт марганцевой руды возрос в десятки раз, что видно из следующих данных (в млн. руб.)1175: