Сергей Кургинян - Политическое цунами

• Название: Политическое цунами
• Автор: Сергей Кургинян
• Издательство: Международный общественный фонд «Экспериментальный творческий центр»
• Жанр: Политика
• Год: 2011
• ISBN: 978-5-7018-0519-2

В монографии авторского коллектива под руководством Сергея Кургиняна рассматриваются, в историческом контексте и с привлечением широкого фактологического материала, социально-экономические, политические и концептуально-проектные основания беспрецедентной волны «революционных эксцессов» 2011 года в Северной Африке и на Ближнем Востоке.

Анализируются внутренние и внешние конфликтные процессы и другие неявные «пружины», определившие возникновение указанных «революционных эксцессов». А также возможные сценарии развития этих эксцессов как в отношении страновых и региональных перспектив, так и с точки зрения их влияния на будущее глобальное мироустройство.

---

Остальное население — как местные арабы, так и выходцы из других арабских стран, Пакистана, Индии, Ирана и пр. — относится к категории неграждан «бидун» и, соответственно, вообще лишено каких-либо гражданских прав. Среди этой части населения, в основном представленной бедуинами-кочевниками, огромное количество временно приезжающих в страну иностранных рабочих, которые вообще не имеют доступа даже к малой части социально-экономических благ от поступающей в страну экспортно-сырьевой ренты, и за минимальную плату делают разного рода «черную работу». Причем проблема бидун осложняется еще и тем, что значительную часть иностранных рабочих составляют шииты.

Бидун выходили на протестные акции против такого положения дел уже не раз. Очень крупные беспорядки бидун в Кувейте проходили, в частности, в 1999 г., когда в них оказались вовлечены почти 300 тыс. египетских рабочих[375]. И в феврале 2011 г. массовые волнения в стране также начались с протестных акций бидун.

18 февраля в Эль-Джахре (провинция на северо-западе Кувейта) на манифестации с требованиями гражданства, доступа к рабочим местам в госсекторе, а также к бесплатному здравоохранению и образованию вышли более тысячи бидун (причем организация манифестаций проходила, как и в других странах нынешних «исламских революций», через Интернет). Протестующие не подчинились требованиям полиции разойтись, в столкновениях с полицейскими пострадали около 30 человек, около 140 человек были арестованы[376].

На следующий день крупные манифестации бидун прошли в Салибии, пригороде столицы Эль-Кувейта. Силы безопасности и полиция, заранее стянутые к месту манифестаций, применили слезоточивый газ и водометы. В ходе беспорядков были ранены 7 человек[377].

22 февраля эмир Сабах ас-Сабах, понимая, что к волнениям бидун начинает примыкать молодежь из вполне законных граждан страны, предпринял беспрецедентные шаги по «заливке протеста деньгами»[378]. В честь юбилея своего правления эмир объявил, что дарит каждому из своих подданных, включая грудных детей, «Amiri grant» — разовую выплату примерно $3500, а также право бесплатно получать еду с начала февраля 2011 г. до конца марта 2012 г. Кроме того, студентам резко увеличены стипендии — холостым вдвое, до $700, а женатым до $1200. Военным, полицейским и пожарным зарплаты и социальные пособия подняли в среднем вдвое, и такие же надбавки обещаны остальным госслужащим. И, наконец, эмир объявил, что всем гражданам страны будут обеспечены бесплатные электроэнергия, вода и телефонная связь.

Этот подарок, который только за один месяц стоил казне эмирата около $10 млрд., частично погасил масштаб протестов, почти полностью исключив из них воодушевленных щедростью монарха граждан. Но по той же причине в манифестациях неграждан-бидун появились еще более жесткие политические требования. 8 марта манифестация молодежи-бидун вышла на улицы столицы, требуя политических реформ (прежде всего, поправок в Конституцию, касающихся гражданства и избирательной системы), а также отставки премьера (племянника эмира, шейха Насера аль-Мухаммеда ас-Сабаха)[379]. Следующая манифестация с такими же требованиями прошла в столице Эль-Кувейте 11 марта, причем обе манифестации были разогнаны полицией с применением слезоточивого газа и водометов[380].

Далее, несмотря на призывы продолжить протесты, постоянно звучащие в интернет-сетях, оппозиционная волна в эмирате пошла на спад. И, учитывая, что «нефтедолларовые профициты» платежного баланса Кувейта пока что только растут, можно предполагать, что «заливать протесты деньгами» и разгонять бидун силами полиции эмир сможет еще долго.

Однако уже в середине марта избранные депутаты Национального собрания предъявили эмиру петицию — запрос на вызов для объяснений министров экономики, иностранных дел и информации (все члены монаршей семьи) по поводу подозрений в коррупции, а также профессиональной некомпетентности. В политической традиции эмирата такого рода петиция является признаком проявления высшего недоверия к исполнительной власти.

В результате 31 марта правительство Кувейта, чтобы избежать допросов министров депутатами, подало в отставку, которую эмир незамедлительно принял[381].

Но уже с начала апреля в Интернете появились статьи, в которых эмир Сабах ас-Сабах и его семья фактически обвиняются в отходе от исламских ценностей и шариата, а также в сговоре с непримиримыми врагами ислама — США и Израилем. Причем эта тема в апреле неоднократно воспроизводилась (в качестве «мнения» тех или иных политических и религиозных фигур) телеканалом «Аль-Джазира», все офисы которого в Кувейте были закрыты распоряжением эмира еще в середине декабря 2010 г.

Катар

Эмират Катар по Конституции 2003 г. — абсолютная теократическая монархия. Власть эмира ограничена только нормами шариата. Нынешний монарх, эмир Хамад бен Халифа аль-Тани, правит с 1995 г., когда он сверг своего отца в результате дворцового переворота.

Арабы составляют только 40 % из 1,6 млн. человек населения эмирата. Кроме них, в стране — в основном в качестве временных рабочих и специалистов — проживает по 18 % выходцев из Индии и Пакистана, 10 % — из Ирана, и еще 14 % — из других стран. Почти 80 % населения — мусульмане, около 8 % — христиане. Одна из наиболее острых проблем страны — гендерная. Поскольку иммигрантам разрешается привозить с собой семьи, только если они приглашаемые специалисты, в Катаре мужчин почти втрое больше, чем женщин.

Экспорт нефти и особенно газа сделали Катар второй страной в мире по уровню ВВП на душу населения. Причем внутренняя политика эмирата в оплате работников-иммигрантов, в отличие от большинства соседних монархий Залива, достаточно мягкая и не приводит к их массовым протестным выступлениям.

Серьезные угрозы правящему режиму в Катаре, как и в других абсолютных монархиях, исходят, в первую очередь, изнутри собственной семьи и ближайшего властно-элитного окружения.

Первые «звонки» в этой сфере, как сообщают эксперты, прозвучали уже в начале февраля 2011 г., когда некоторые влиятельные шейхи катарских племен, члены собственной семьи эмира Хамада бен Халифа, а также статусные исламские деятели соседней Саудовской Аравии высказали недовольство информационной политикой спутникового телеканала «Аль-Джазира», финансируемого эмиром и контролируемого его двоюродным братом Хамадом бен Тамером. Они указывали, что телеканал транслирует дезинформацию, подрывающую стабильность дружественных Катару арабских стран и авторитет эмирата в арабском мире[382]. Одновременно (далеко не в первый раз) прозвучали обвинения эмира в том, что в Катаре много лет концентрируются и ведут активную деятельность против своих правительств лидеры оппозиции из множества исламских стран мира, включая союзные с Катаром соседние арабские страны.

3 марта арабские интернет-издания сообщили, что эмиру Катара удалось предотвратить попытку государственного переворота, организованного группой высших офицеров армии и личной гвардии эмира во главе с начальником генштаба ВС страны генерал-майором Хамадом бен Али аль-Аттыя, причем в состав заговорщиков входили несколько членов семьи эмира. 30 человек заговорщиков были арестованы, в командовании армии и национальной гвардии проведены чистки[383].

Сразу после этого ряд арабских СМИ и интернет-сайтов распространили, за 66 подписями, заявление влиятельных шейхов племен Катара и ряда членов семьи эмира, в котором он обвинялся в связях с Израилем и США с целью дестабилизации обстановки в арабских странах и подрыва арабского единства, а также коррупции, в которой замешан не только эмир, но и члены его семьи, социальных притеснениях подданных страны и произволе. Одновременно в заявлении говорится, что супруга эмира шейха Муза бинт Насер аль-Мусаннад уличается в злоупотреблениях: в использовании местных СМИ в корыстных целях, монополизации власти и использовании государственных рычагов для запугивания населения.

Далее в арабских (в том числе палестинских) СМИ и на Интернет-сайтах последовали новые разоблачения. Их авторы утверждали, что некоторые группы египетских оппозиционеров, участвовавших в кампании по свержению Х. Мубарака, проходили подготовку в столице Катара Дохе под руководством американских и израильских инструкторов[384].

Последние разоблачения, не исключено, имеют под собой определенные основания, хотя во многом рассчитаны на специфику исламской аудитории. Безусловно, широкие американские связи у эмира имеются. Однако, видимо, и для «Аль-Джазиры», и для ближайшего окружения эмира гораздо большее значение имеют совсем другие «политические привязки».

Хорошо известно, что костяк журналистского состава телеканала, созданного в 1996 г., составили бывшие журналисты BBC, перешедшие на «Аль-Джазиру» с закрытого в том же году в той же Дохе британского телеканала BBC Arabic Service TV[385]. «Аль-Джазира» с самого начала регулярно предоставляла эфирное время тем самым зарубежным эмигрантам-оппозиционерам, которых приютил Катар и которые через этот телеканал фактически вели политическую агитацию против своих правительств. Причем очень скоро одной из главных «говорящих голов» «Аль-Джазиры» (ее штатным телепроповедником) стал ведущий авторитет и духовный лидер «Братьев-мусульман» Юсеф аль-Карадави, к которому в Лондоне всегда относились с уважением и симпатией.