Константин Островитянов - Политическая экономия

• Название: Политическая экономия
• Автор: Константин Островитянов
• Издательство: ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
• Жанр: Экономика
• Год: 1955

Настоящий учебник политической экономии написан коллективом экономистов в составе: академика Островитянова К. В., члена-корреспондента Академии паук СССР Шепилова Д. Т., члена-корреспондента Академии наук СССР Леонтьева Л. А., действительного члена Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук имени Ленина Лаптева И. Д., профессора Кузьминова И. И., доктора экономических паук Гатовского Л. М., академика Юдина П. Ф., члена-корреспондента Академии наук СССР Пашкова А. И., кандидата экономических наук Переслегина В. И. В подборе и обработке статистических материалов, включённых в учебник, принял участие доктор экономических паук Старовский В. Н.

При разработке проекта учебника многие советские экономисты сделали ценные критические замечания и внесли ряд полезных предложений по тексту. Эти замечания и предложения авторы учли в последующей работе над учебником.

Огромное значение для работы над учебником имела организованная Центральным Комитетом Коммунистической партии Советского Союза ноябрьская экономическая дискуссия 1951 г. В ходе этой дискуссии, в которой приняли активное участие сотни советских экономистов, был подвергнут всестороннему критическому разбору представленный авторами проект учебника политической экономии. Выработанные в итоге дискуссии предложения по улучшению проекта учебника явились важным источником для усовершенствования структуры учебника и обогащения его содержания.

Окончательная редакция учебника проведена товарищами: Островитяновым К. В., Шепиловым Д. Т., Леонтьевым Л. А., Лаптевым И. Д., Кузьминовым И. И., Гатовским Л. М.

Сознавая в полной мере значение марксистского учебника политической экономии, авторы намерены продолжить работу по дальнейшему улучшению текста учебника на основе тех критических замечаний и пожеланий, которые будут сделаны читателями по ознакомлении с первым изданием учебника. В этой связи авторы просят читателей присылать свои отзывы и пожелания по учебнику по адресу: Москва, Волхонка, 14, Институт экономики Академии наук СССР.

Авторы

Август 1954 г. г. Москва

---

Образование и назначение общественных фондов при социализме.

Социалистический способ производства определяет и соответствующие ему формы распределения совокупного общественного продукта. Общество в лице социалистического государства планомерно распределяет общественный продукт в соответствии с требованиями основного экономического закона социализма.

Как уже говорилось, совокупный общественный продукт за вычетом части, идущей на возмещение потреблённых средств производства, образует национальный доход социалистического общества. Национальный доход распадается на два больших фонда: фонд накопления, за счёт которого осуществляется непрерывный рост и совершенствование социалистического производства, и фонд потребления, за счёт которого обеспечивается удовлетворение постоянно растущих материальных и культурных потребностей всего общества.

Из фонда накопления преимущественная часть обращается на цели расширения производства. Масштабы производства в социалистическом обществе растут систематически, из года в год, притом темпами, невиданными в капиталистическом мире.

Другая часть фонда накопления обращается на цели капитального строительства культурно-бытового назначения. Сюда относится выполнение обширных и всё увеличивающихся работ по строительству школ, больниц, учреждений коммунального обслуживания.

Наконец, третья часть фонда накопления образует резервный, или страховой, фонд общества. Государственные резервы сырья, топлива, продовольствия, а также резервные фонды в колхозах позволяют предотвращать перебои в процессе воспроизводства.

Фонд потребления в свою очередь состоит из двух частей: основную часть фонда потребления составляет фонд оплаты по труду работников социалистического производства, который в соответствии с экономическим законом распределения по труду идёт на заработную плату занятых в производстве рабочих и служащих, на оплату труда колхозников и т. д.; другая часть составляет фонд общественного потребления, за счёт которого покрываются разнообразные нужды социалистического общества в целом.

Часть фонда общественного потребления расходуется на социально-культурные цели: на покрытие растущих потребностей социалистического общества в области науки, просвещения, здравоохранения, искусства и других областей культуры и быта. Из этого фонда в соответствии с экономическим законом распределений по труду получают заработную плату работники отраслей культуры и бытового обслуживания.

Часть фонда общественного потребления образует фонд социального обеспечения. Этот фонд служит целям оказания государственной помощи многодетным и одиноким «матерям, детям, старикам, инвалидам в соответствии с предоставленным Конституцией СССР правом на материальное обеспечение при нетрудоспособности и по старости.

Часть фонда общественного потребления идёт на покрытие издержек управления — на оплату работников государственного аппарата и т. д.

Часть национального дохода идёт на нужды обороны страны. При наличии опасности военных нападений империалистических агрессоров на СССР укрепление обороноспособности страны социализма имеет важнейшее значение.

На удовлетворение личных материальных и культурных потребностей трудящихся в СССР, как уже указывалось, расходуется преобладающая часть (около трёх четвертей) национального дохода.

Социалистическое накопление. Накопление и потребление в социалистическом обществе.

Источником расширенного социалистического воспроизводства является социалистическое накопление. Социалистическое накопление есть использование части чистого дохода общества, состоящей из средств производства и предметов потребления, для расширения производства, а также для образования материальных резервов и увеличения непроизводственных социально-культурных фондов.

В результате социалистического накопления образуется прирост материальных ценностей, находящихся в государственной и кооперативно-колхозной собственности, означающий увеличение национального богатства социалистического общества. Накопляемая доля национального дохода имеет также денежное выражение. Подавляющая часть денежных накоплений всех отраслей народного хозяйства и часть денежных средств населения мобилизуются посредством государственного бюджета па общенародные нужды.

Социалистическое накопление осуществляется путём капитальных вложений в народное хозяйство. Капитальные вложения представляют собой совокупность затрат, обращаемых в определённый период на создание новых, а также на реконструкцию существующих основных фондов производственного и непроизводственного назначения. Капитальные вложения в народное хозяйство в некоторой своей части идут на возмещение потреблённых основных фондов. Советское государство планомерно и систематически осуществляет огромные по своему объёму капитальные, работы: строительство новых и расширение существующих фабрик и заводов, электростанций, рудников и шахт, строительство совхозов и машинно-тракторных станций, средств транспорта и связи, жилых домов, школ, больниц, детских учреждений.

Решение задачи крутого подъёма производства предметов народного потребления требует крупных капиталовложений в отрасли лёгкой, пищевой промышленности, сельского хозяйства.

Объём государственных капитальных вложений в народное хозяйство СССР в пересчёте на современные цены составил: в 1929—1932 гг.—68 миллиардов рублей, в 1933—1937 гг.—158 миллиардов, в 1946—1953 гг.— 781 миллиард рублей. Главная часть капитальных вложений направляется на расширение социалистической индустрии. За счёт капитальных вложений было построено и введено в действие крупных промышленных предприятий: в годы первой пятилетки — свыше 1 500, в годы второй пятилетки — 4 500, за три с половиной года третьей пятилетки — около 3 тысяч, за 1946—1953 гг. восстановлено и вновь построено около 8 тысяч государственных промышленных предприятий. Кроме промышленных и сельскохозяйственных предприятий созданы многие тысячи учреждений культурно-бытового назначения.

В 1954 г. объём капитальных вложений в лёгкую и пищевую промышленность увеличится против 1953 г. на 84%, а в сельское хозяйство — на 80%.

Социалистическое накопление базируется на неуклонном повышении производительности общественного труда и систематическом снижении себестоимости продукции.

Плановый, бескризисный характер социалистической экономики, высокий уровень капитальных вложений в народное хозяйство, планомерное и рациональное использование в общественном производстве средств производства и трудовых ресурсов, отсутствие паразитического потребления — всё это обусловливает высокие темпы накопления, недостижимые при капитализме даже в наиболее благоприятные периоды его развития.

Доля национального дохода, идущая в накопление, в США за период 1919—1928 гг. составляла в среднем примерно 10%, а за десятилетие с 1929 по 1938 г. — лишь 2%. В СССР фонд социалистического накопления (включая резервы) составляет около одной четверти национального дохода.

Социализм уничтожил характерное для капитализма антагонистическое противоречие между производством и потреблением. Расширенное социалистическое воспроизводство означает неуклонный рост не только средств производства, но и предметов потребления.

Социалистическое общество не знает также присущего капитализму и связанного с наличием антагонистических классов деления предметов потребления на необходимые средства потребления трудящихся масс и предметы роскоши, которые входят лишь в фонд потребления эксплуататорских классов. При социализме весь фонд потребления поступает трудящимся массам.

С развитием производства, с ростом национального дохода, с увеличением объёма социалистического накопления растут и фонды народного потребления, всё более полно удовлетворяются общественные и личные потребности трудящихся.

Рост народного потребления сопровождается улучшением его структуры: доля высококачественных товаров и продуктов в фондах народного потребления неуклонно повышается. С 1947 по 1953 г. продажа населению белого хлеба увеличилась более чем в 6 раз, мясных продуктов — в 2,3 раза, масла животного и растительного — почти в 2 раза, сахара — в 5,4 раза, фруктов — более чем в 3 раза. В 1940 г. промышленные товары занимали в товарообороте страны 36,9%, в 1953 г.—45,3%.

Всё это означает, что при социализме существует свойственный ему экономический закон накопления. Закон социалистического накопления обусловливает непрерывный рост национального богатства путём систематического использования части чистого дохода на расширение производства в целях удовлетворения растущих потребностей всего общества. В противоположность всеобщему закону капиталистического накопления, в силу которого рост богатства эксплуататорских классов неизбежно сопровождается обнищанием трудящихся масс, действие закона социалистического накопления ведёт к тому, что наряду с ростом национального богатства происходит систематическое повышение материального и культурного уровня народа.