Алексей Епихин - ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921-1928 гг.)

• Название: ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921-1928 гг.)
• Автор: Алексей Епихин
• Издательство: Кучково поле; Гиперборея
• Жанр: История
• Год: 2007
• ISBN: 978-5-901679-44-9

Монография «ВЧК — ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921–1928)» является одной из первых крупных научных работ, в которой авторами проведен глубокий анализ апробированных мер борьбы с коррупционными проявлениями в период НЭП, рассмотрена организация деятельности органов, участвовавших в борьбе с коррупцией, определена их роль и значение в выработке антикоррупционных мер и их реализации на всех уровнях власти и управления, даны рекомендации по использованию этого опыта на современном этапе.

В книге опубликованы неизвестные ранее широкому кругу исследователей нормативно-правовые документы, регламентировавшие деятельность государственных и партийных структур по борьбе со взяточничеством в исследуемый период.

Так как в книге очень много таблиц, дополнительно сделано PDF-приложение, которое находится  http://lib.rus.ec/b/208892  

---

Ленин В. И. ППС. Т. 43. С. 62.

349

ЦА ФСБ России. Ф. 1. Оп. 6. Пор. 30. Л. 12.

350

Там же. Ф. 2. Оп. 6. Пор. 532. Л. 223, 265.

351

Зданович А. А. Ц-МО информирует Берлин // Армия. 1992. № 1. С. 66.

352

ЦА ФСБ России. Ф. 2. Оп. 2. Пор. 13. Л. 26

353

Там же. Ф. 1. Оп. 6. Пор. 456. Л. 23-23об.

354

Современные иностранные исследователи борьбы с коррупцией отмечают, что нелегальное вознаграждениеи за возможность получить крупный контракт или концессию, как правило, является прерогативой крупного бизнеса и высокопоставленных чиновников. Коррупция в этой области связана с огромными финансовыми расходами и серьезно подрывает как государственный бюджет, так и перспективы экономического развития всей страны. Нередко участниками подобных сделок являются многонациональные корпорации, действующие на рынке в одиночку или совместно с местными партнерами. С помощью подкупа чиновников достигаются следующие результаты: включение в список участников предстоящего тендера с одновременным ограничением числа его кандидатов; получение инсайдерской информации; выработка коррумпированным чиновником таких условий и требований для конкурсантов, которые позволили только компании-взяткодателю стать победителем тендера; выиграв тендер компания-взяткодатель может за взятки добиться повышения цен или поблажки при приемке качества ее продукции и др. Роуз-Аккерман С. Причины, следствия, реформы. М., 2003, С. 32–35

355

См.: Голинков Д.Л. Крушение антисоветского подполья в СССР. Кн.2. М., 1986, С. 174.

356

Так, в 1922–1923 гг. французские предприниматели, владевшие платинывими приисками на Урале, добиваясь от советского правительства разрешения на концессию подкупили заведующего геологоразведочной частю теста «Уралплатина» Модеста Клера, который передавая французской компании секретную информацию о состоянии дел на приисках, поддерживал конспиративную связь между французской компанией через французского разведчика, действовавшего под прикрытием директора миссии Красного Креста по оказанию помощи голодающим. Правда. 1924. 24 февраля.

357

См.: Правда. 1924. 12 и 16 апреля. 1925. 16 мая. Звезда (Екатеринослав). 1925. 2-19 июня и др.

358

Там же. Лит. дело № 1371.

359

ЦА ФСБ России. Ф.угол. дел. Н-3738

360

Правда. 1925. 12 мая. № 106

361

АП РФ. Ф.3. Оп.58. Д.368. Л. 18, 62

362

ЦА ФСБ России. ПФ-6740. Т. 17. Л. 177.

363

Там же.

364

АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 363. Л. 119.

365

ЦА ФСБ России. ПФ. № 6740. Т. 17. Л. 175.

366

АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 364. Л. 176–177.

367

Объявил постановление ВЦИК и СНК от 1 июня 1921 г., опубликованное в Известиях ВЦИК 3.06.1921 г. № 120.

368

Объявлен приказом ГПУ от 18.07.1922 г. № 139.

369

Пункт «б» рукописного варианта протокола № 1 заседания комиссии по борьбе с взяточничеством от 30 августа 1922 г. был в следующей редакции: «Поручить т. Дзержинскому довести до конца начатое следствие, и определить, кто подлежит партийному суду и исключению из партии». Текст «и определить, кто подлежит партийному суду и исключению из партии» зачеркнут автором. (АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Пор. 187. Л. 17.)

370

Датируется по Постановлению СТО.

371

Опубликовано в «Изв. ВЦИК», № 230 от 12 окт. 1922 г.

372

Опубликовано в «Изв. ВЦИК» № 238 от 21 окт. 1921 г.

373

ЦОА ФСБ РФ. Ф. (8) 1. Оп. 6. Д. 29. Л. 87.

374

Там же. Л. 88

375

Утверждены Постановлением СНК. Опубликованы Известия ВЦИК № 293 (1732) от 26 декабря 1922 г.

376

Инструкция подготавливалась Губрозыском для уездных комиссий; основ, п. 4 пр. № 1 заседания по организации комиссии по борьбе с взяточничеством.

377

1923 г.

378

Из агентурной сводки Информотдела ЭКУ ГПУ № 12 от 16.03.1923 г. следует, что представитель кампании Синклер инж. Темпельтон разыскал Н. К. Лессига (ЦА ФСБ России. Ф. 2. Оп. 1. Пор. 68. Л. 63.)