Борис Немцов - Независимый экспертный доклад «Путин. итоги»

• Название: Независимый экспертный доклад «Путин. итоги»
• Автор: Борис Немцов
• Издательство: Новая газета
• Жанр: Политика
• Год: 2008
• ISBN: 978–5–900504–84–4

Доклад Бориса Немцова и Владимира Милова — «Путин. Итоги».

Авторы подводят итоги правления Владимира Путина: коррупция, которая проникла во все слои бюрократической вертикали, провал демографической политики, опасная сырьевая зависимость страны, деградация инфраструктуры.

Цель доклада — рассказать правду о том, что происходит в России. И развенчать мифы, насаждаемые властью.

Издание доклада от февраля 2008 года.

---

Вместо агрессивной и недоразвитой России мир должен увидеть другую — умную и современную Россию, такую, какой ей и положено быть. Мы можем это сделать. Вообще-то многое из необходимого для этого власти должны были сделать в 2000–2007 годах. Именно за упущенные благоприятные возможности мы и критикуем режим Путина.

Исправить ситуацию можно. Но сегодняшняя российская власть, которая не является ни ответственной, ни профессиональной, ни честной, для этого не годится. Нынешнее положение вещей в России может измениться только в одном случае — если россияне возьмут судьбу своей страны в свои руки. Если, как пел Виктор Цой, дальше действовать будем мы.

Об авторах

Борис Немцов — один из известнейших российских демократических политиков. Однако известность — не главное: Борис по праву считается одним из самых искренних и неравнодушных политиков в нашей стране, не боящийся открыто высказываться по поводу происходящего в России.

До начала политической карьеры Борис, выпускник радиофизического факультета Горьковского государственного университета им. Лобачевского, работал в области теоретической физики и астрофизики, занимаясь проблемами физики плазмы, акустики и гидродинамики. Активную политическую карьеру начал еще в конце 1980–х, борясь с планами строительства в Нижнем Новгороде атомной котельной. В 1990 году был избран в Верховный Совет РСФСР.

Б. Немцов имеет за плечами уникальный опыт государственного управления и публичной политики. В 1990–е — эффективный губернатор, пользующийся широкой народной поддержкой, четырежды завоевывавший несомненное большинство голосов на выборах в Нижегородской области. В 1997–1998 годах работал вице–премьером российского правительства, министром топлива и энергетики, и в этом качестве начинал важнейшие системные экономические реформы, в частности — реформу инфраструктурных монополий, коммунальную реформу. Автор важнейших антикоррупционных законов о госзакупках, программы предоставления жилья для военнослужащих, подготовки управленческих кадров за рубежом. Многие из предложенных им преобразований, призванных сделать Россию современным демократическим государством с эффективной экономикой, были положены в основу программы социально–экономического развития страны 2000 года, реализация которой позже оказалась провалена президентом Путиным.

В 1997 году Немцов отстоял «Газпром» в жесткой схватке с Вяхиревым и Березовским, не позволив приватизировать компанию за бесценок. Среди других важных итогов его деятельности — разработка системы упрощенного налогообложения малого бизнеса (вместе с Ириной Хакамадой), принятие правил равного доступа к трубопроводам «Газпрома» для независимых газодобывающих компаний.

В 2000–2003 годах Немцов возглавлял демократическую партию и одноименную фракцию в Государственной думе «Союз правых сил». В 2004–м, не попав в следующий состав Думы, ушел из политики — однако в 2007–м совершил громкое возвращение, в качестве одного из лидеров предвыборного списка партии СПС. Сказанные им впервые за долгое время в эфире государственных телеканалов слова правды о происходящем в путинской России стали глотком свежего воздуха для многих неравнодушных граждан нашей страны.

Владимир Милов — представитель новой генерации российских либеральных политиков. В свои 35 лет он уже имеет за плечами серьезный опыт государственного управления — в 1997–2002 годах он работал в федеральных органах исполнительной власти, всего за 5 лет пройдя путь от ведущего специалиста Федеральной энергетической комиссии до замминистра энергетики. В. Милов был одним из главных разработчиков российских энергетических реформ, призванных повысить эффективность энергетического сектора страны.

В. Милов — автор разработанной в 2002 году концепции реформы «Газпрома», направленной на преодоление нарастающего дефицита газа и предотвращение галопирующего роста цен на газ для российских потребителей. Эта концепция была отметена с порога президентом Путиным, в результате чего сегодня дефицит газа в России ощущается все острее, а цены ускоренными темпами приближаются к европейским. Милову принадлежит основное авторство принятого в 2003 году пакета законов о российской электроэнергетике, впервые создавших правовую базу для развития и реформирования российской электроэнергетической отрасли.

Добровольно покинув правительство в конце 2002 года, он стал крупнейшим российским независимым экспертом в области энергетики, получив, кроме того, и широкое международное признание. В последние годы В. Милов стал известен как публицист, его острые, критические статьи в таких российских изданиях, как «Ведомости», «Коммерсантъ», Газета.Ру, The New Times снискали ему славу смелого, честного и квалифицированного политика.

Пути авторов доклада часто пересекались. Оба пришли в федеральные правительственные структуры в 1997 году, период начала нового этапа российских реформ — переход от хаотичных преобразований к системным. Оба профессионально занимались проблемами энергетики, ключевыми для нашей богатой энергетическими ресурсами страны — Б. Немцов в 1997 году был министром топлива и энергетики, В. Милов в 2002 году дослужился до замминистра. Оба — ответственные политики, не замешанные в коррупции и активно боровшиеся с ней в период работы на государственной службе.

Интернет:

www.nemtsov.ru

www.milov.info

Примечания

1

Источник: Фонд «ИНДЕМ», «Динамика российской коррупции 2001–2005».

2

Источник данных в этом и предшествующем абзаце — статьи в газете «Ведомости»: «Согаз» продали в Питер. Самый прибыльный в России страховщик достался банку «Россия», 21 января 2005 г.; «Пристроили 3 % „Газпрома“». «Согаз» купил компанию, управляющую резервами «Газфонда», 23 августа 2006 г.; «В надежный карман. „Газпром“ передает свой банк „Газфонду“», 30 октября 2006 г.

3

Источник: финансовая отчетность Газпромбанка за 2005 год по международным стандартам финансовой отчетности

4

Источник: «Ведомости», «Дорогие медиа. „Газпром-медиа“ может стоить $7,5 млрд.», 6 июля 2007 г.

5

Источник: «Ведомости», «Почтальонов и банкиров проверят», 26 мая 2005 г.

6

Источник: «Ведомости», «Русские миллиарды. Сколько стоит Джеффри Гальмонд», 5 июля 2006 г.

7

Источник: финансовая отчетность «Газпрома» за 2005 год по международным стандартам финансовой отчетности

8

Источник: «Ведомости», «„Сибнефть“ разогрели», 28 сентября 2005 г.

9

Источник: финансовая отчетность «Газпрома» за 2005 год по международным стандартам финансовой отчетности

10

Пункт 4 распоряжения Президента РФ от 26 января 1993 г. № 58-рп

11

Источник: финансовая отчетность «Газпрома» за первое полугодие 2007 г. по международным стандартам

12

Источник: Luke Harding, ”Secretive Oil Firm Denies Putin Has Any Stake In Its Ownership“, The Guardian, December 22, 2007

13

Источник: «Ведомости», «Богданов доверил своим. Клерки „Сургутнефтегаза“ получили в управление активы на 0,5 трлн. руб.», 3 августа 2007 г.

14

Источник: «Ведомости», «Свидетель № 7», 23 мая 2006 г.

15

Источник: «Ведомости«», «В чем подозревают Леонида Реймана. Власти офшора нашли „неоспоримые доказательства“ причастности министра информатизации и связи к фонду IPOC», 15 ноября 2007 г.

16

Источник: «Черная касса Кремля», журнал The New Times, № 44, 10 декабря 2007 г.

17

Источник: Институт национальной стратегии. Доклад «Итоги с Владимиром Путиным: кризис и разложение российской армии», ноябрь 2007 г.; А. Храмчихин, заведующий аналитическим отделом Института политического и военного анализа, «Премьер новый — проблемы старые», «Независимая газета», 21 сентября 2007 г.

18

Источник: В. Литовкин, «Квартиры за счет президента», «Независимая газета», 2 ноября 2007 г.

19

Источник: РИА «Новости», 22 января 2008 г.

20

Источник: И. Плугатарев, «Контрактную армию штурмуют рэкетиры», «Независимая газета», 14 декабря 2007 г.

21

Источник: подпрограмма «Автомобильные дороги» Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)».