Юрий Тола-Талюк - Опыт присутствия

• Название: Опыт присутствия
• Автор: Юрий Тола-Талюк
• Жанр: Биографии и Мемуары

Жизнь человека – это архив его сознания. Книга позволяет поднять чужие архивы и удивиться тому, как далеки и близки друг другу люди.

---

плохо, мы знаем. На наших глазах рухнула Великая

Империя. Каким оказалось ее самое слабое звено? – НЕСПРАВЕДЛИВОСТЬ.

Несправедливость – вот волшебное слово, раскрывая социальный смысл которого слой за слоем мы можем взглянуть на отечественные проблемы. Несправедливость разрушает договора и союзы, раскалывает общество, она рвет родственные связи и брачные узы. Кажется, испокон веков главный элемент бытия русского человека

– сознание несправедливости. Но никогда чувство справедливости не страдало от бессилия так, как во времена Бориса Ельцина. С приходом администрации Владимира Путина, смягчились острые противоречия, недоверие уступило место ожиданию, но суть в том, что причины предыдущего состояния не исчезли.

Как такое произошло и можно ли преодолеть существующий вялотекущий антагонизм внутри общества? – любимые вопросы парламентариев, демагогов и политических деятелей России. Такие вопросы не новость в истории человечества, над ними бились и многие поколения, и философы, испокон веков размышлявшие над загадками человеческого общежития.

"Когда великое Дао пришло в умаление,

Явились "милосердие", "справедливость" и "долг".

Когда вышли наружу мудрость и знания,

Возникла большая ложь,

Когда между родственниками воцарились раздоры,

Возникли "сыновняя почтительность" и "родительская забота"

Когда в стране воцарились беспорядок и смута,

Явились "верные подданные".

К этим словам Лао-Цзы я бы добавил, – "когда среди людей исчезает добродетель, появляются прокуроры и адвокаты – слуги юстиции, те, кто создает писаный Закон". Закон характеризует моральное состояние общества. Он утверждает, что отношения между гражданами больше не регулируют внутренняя порядочность, чувство долга, правдивость и личная ответственность. Не полагаясь на самого человека, общество создает рамки, внутри которых происходят все процессы человеческих взаимоотношений. Мы подчиняемся ограничениям, но закон нас не воспитывает, ему плевать на нашу добродетель, его образно характеризует доброе наставление вохры сталинских лагерей: "Налево

– провокация, направо – агитация, прыжок вверх – побег. Стреляю без предупреждения".

Европейские страны оказались первыми, осознавшими опасность падения нравов и признавшими, что человеку уже нельзя доверять "по совести" делить кусок хлеба и пора надеть на него намордник Закона.

Приоритет здесь, конечно, принадлежит Риму. А наивных древних греков так распирало от добродетелей, что софист Калликл решительно выступая за неограниченную личную свободу, утверждал, что в наслаждении, необузданности, независимости состоит добродетель и счастье. "Добродушие – дело условного соглашения, пустая болтовня".

Если в Элладе необузданность нуждалась в защите от добродушия, то в

Римской Империи это уже никому не приходило в голову. А каково же в наше время?! Добродушие, как условие человеческих взаимоотношений взято под защиту Закона, уничтожено там еще раз и похоронено под определенным разделом, параграфом, статьей. Нам от него остается милость судей и, если повезет, господ присяжных заседателей.

Не отдавая себе отчета в смысле своего чувства по отношению к

США, мы ощущаем, что "там что-то не так". Это "не так" – прежде всего стремление американцев регламентировать буквально каждый шаг личности рамками закона. Принципы американской свободы основаны на глубоком недоверии к членам общества. Смерть сопровождается системой прав владения собственностью передающейся по наследству.

Никому не придет в голову положиться на порядочность оставшихся в живых. Браки заключаются по брачному контракту, в которых предусматривается вся будущая подлость и коварство супружеской четы.

Короче говоря, нравственная основа, неписаный Закон, закон мироздания, который китайцы называют Дао, а мы говоря о Нем, в молитве произносим "Да будет Воля Твоя", он истреблен в наших выжженных душах, и может быть возвращен туда только как его отдаленное подобие – писаное право. Как бы ни хотелось многочисленным сторонникам "особой стати" и "особого пути" России, бросить все на самотек и ожидать, куда "кривая выведет", нам придется согласиться, что при существующем падении нравов, есть только один путь – создать писаный закон. Создать четкий регламент взаимоотношений между членами общества, перед которым нет

"близкого" и "дальнего", "сильного" и "слабого". Предварительным условием, условием необходимым и главным, является разработка концепции гражданского общества в России. Его не нужно выдумывать, как не нужно изобретать еще раз велосипед. Это всего лишь механизм, апробированный в условиях существования устойчивых демократий

Запада. Но если посмотреть внимательно на страны

Азиатско-тихоокеанского региона, такие как Япония, Китай, Корея, то мы увидим, что там взаимоотношения людей строго регламентированы традиционным многовековым укладом, основанным на Конфуцианской этике и системе ценностей. Нормы получили свою специфику в Японии и Корее, но имеют очевидную связь с законами "Срединной Империи".

Один из элементов действия механизма гражданского общества – общественное самоуправление. Законодательное собрание Нижегородской области еще в 1997 году приняло постановление о принятии в первом чтении проекта Закона Нижегородской области "О территориальном общественном самоуправлении Нижегородской области". Попробуем проследить его судьбу на конкретном примере – попытке применить в городе Заволжье. Есть в Заволжье забытый уголок – Гидростроительный микрорайон. Второе его полуофициальное, название – Финский поселок.

Название обязано многочисленным одноэтажным щитковым домам, поставленным в пятидесятые годы Горьковской ГЭС Финляндией.

Пристрастия своего сердца "отцы города" безраздельно отдали новым районам Заволжья – компактного проживания моторостроителей в многоэтажных панельных и кирпичных домах. Там они обосновались сами, там они обустраивают свой быт. Финский поселок – без канализации, с перебоями электроэнергии, не все улицы газифицированы и имеют водопровод. Проблем изобилие, но "не доходят руки" у руководителей до проблемного микрорайона.

И вот однажды, 25 октября 1997 года, В.А. Труфанова, бывшего главу Городецкого района, в чьем административном подчинении находится Заволжье, посетила мысль передать дело спасения утопающих в руки самих утопающих. Резонов оказалось сразу несколько: выборы в

Законодательное собрание области, (Труфанов был кандидатом от микрорайона), исполнение перед лицом областного начальства законодательных инициатив (Закона о самоуправлении) и снятие головной боли у местного начальства по поводу перешагнувших нормативные сроки эксплуатации, рассыпающихся на глазах, домиков поселка. Итак, в соответствии со ст. 15 "Устава города Заволжье", был созван сход граждан Финского поселка, и состоялась встреча глав районной и местной администрации с жителями Гидростроительного микрорайона. Смысл предложения Труфанов выразил примерно так: "Я долго думал и пришел к выводу, что в своих проблемах вы лучше всего разберетесь сами. Вот вам Закон, выбирайте председателя территориального самоуправления, создавайте органы – и – вперед!"

Выбрали единогласно председателя – автора этих строк, т.е. меня.

Я тщательно изучил все, что имелось в сфере законодательных норм, не только областных, районных и городских, но и учел

Конституционные и Российские акты, связанные с основами общественного самоуправления. В результате был написан "Устав" микрорайона Гидростроительный. Юридический отдел администрации

Заволжья дал положительную экспертную оценку, и, пробный камень самоуправления, т. е. Устав, отправили "на поклон" к Труфанову.

Появились претензии к содержанию документа. Дело в том, что никакое самоуправление не может осуществляться без властных функций, предметов ведения и прав собственности. Труфанов соглашался со всеми статьями устава, кроме тех на которые опирается самоуправление.

Устав переписали еще раз, скопировав основные положения с действующего Устава Фурмановского микрорайона в Городце. Он превращал органы территориального самоуправления в консультативный придаток городской администрации, а председатель наделялся единственным правом – присутствовать на заседаниях Городской Думы.

Но и этот Устав не зарегистрировали. Оказалось – не угодна кандидатура председателя. Кандидатура была подтверждена еще на одном сходе. Прошло какое-то время – Устав зарегистрировали в мэрии

Заволжья. Но здесь пришел новый градоначальник. В Городце Труфанова заменил Мухин, в Заволжье Тереньтьева заменил Усов. На мой официальный запрос о необходимости создания комиссии по разграничению прав ведения и полномочий, о закреплении собственности, был дан неофициальный, но твердый отпор, а потом в действие вступила дежурная фраза: "Пока не до того", да "Закон не разработан" и т.п. Где искать "концы" жителям микрорайона? – В местной печати? – смешно подумать!