Анри Бертьен - Всего один год (или: "Президент").

• Название: Всего один год (или: "Президент").
• Автор: Анри Бертьен
• Жанр: Научная Фантастика

---

– Ну, это уже малость поумнее, чем "просто кухарка"… Хотя…

– Хотя Вы хотите от работяг слишком многого…- Усмехнулся президент.- Я был бы доволен, если б они реально следили за исполнительной властью, не вмешиваясь в её работу, но контролируя буквально всё… Лишь бы под ногами не путались… То есть – наблюдение должно быть негласным. Но – тщательным.- Улыбнулся Абар.

– Рабочий контроль?- Усмехнулся я.

– Нечто вроде этого…- Кивнул президент.- Правда, это понятие в известной степени было дезавуировано коммунщиками ещё во времена Сонов, но сам смысл осуществления такого контроля, в принципе, есть. Необходимо только изменить способ его осуществления, разумно и конкретно определить уровень власти участников групп контроля, их полномочия. В любом случае должен действовать тот же принцип, что и в представительстве в органы власти: каждый представитель действует от имени только своих избирателей, то есть – тех, кто голосовал за него, и уровень власти представителя зависит от числа его избирателей.

– А как это реально осуществить?

– Пока непонятно…- Поморщился президент.- То есть – можно, конечно, указать в мандате количество проголосовавших за него избирателей – но мне это не очень нравится, ибо определяет количество поверивших его обещаниям во время голосования, а не число лиц, доверяющих ему сегодня.

– Да, существенно…- Согласился я.

– Ну, и, потом – во времена Сонов депутаты занимались тем, что пытались дорваться до власти и творить законы. Это – в корне неверно. Законы должны творить законники – то есть те, кого этому учили в высшей школе. А депутаты… или "представители избирателей" должны представлять и выражать интересы народных масс. Они должны не творить законы, а ставить проблему. И участвовать в её разрешении законниками – если ума хватит… И – оценивать результат. Об этом был тогда долгий и серьёзный разговор. В принципе, они согласились с тем, что новая роль рабочего депутата – не снискание власти, не законотворчество, а контроль за ситуацией в стране. За спиной депутата стоит государство, поддерживая его полномочия своей силой и мощью, но выдвигают депутата простые смертные – предложением с последующим голосованием.

– Интересная идея… А снимает депутата кто?

– Избиратели.

– Так же, как сейчас?- Я не мог скрыть иронии.

– Отнюдь. Они выдвинули шикарную идею: депутат теряет силу по мере снижения числа проголосовавших за него. Как только их число станет несерьёзным – он вообще никто.

– Несерьёзным – это сколько?

– Ну, сотня-две… За ним должны стоять тысячи. Которые готовы его содержать. Сотне это не по карману просто…

– А как они собираются снижать число проголосовавших?

– Путём прихода в избирательную комиссию и заявления об этом,- ухмыльнулся президент.- Наивные люди… Пришлось посчитать с ними вместе, во что обойдётся содержание постоянно действующих избирательных комиссий.

– И как?

– Успокоились…

– А по-другому это как-то можно сделать?- Вдруг заинтересовался я.

– Пока не знаю.- Серьёзно ответил президент.- Но сама идея – весьма интересна… Скажем так: заслуживает, чтоб о ней не забыть. Вдруг когда-то придёт решение… Слава богу, что они согласились хоть с цензом в виде уровня образования…

– В виде?

– В виде того, что обязательным условием выдвижения депутата является либо наличие необходимого уровня образования, либо наличие достаточного уровня сообразительности, чтобы получить это образование в достаточно короткий срок. В любом случае – к моменту вступления в права депутат должен иметь этот уровень, а когда он его получил – раньше или только что – значения не имеет. Возможность получить образование должна быть бесплатной. Место получения образования – по выбору обучаемого.

– Красиво сказано… А это реально?

– Это реально уже сегодня. Я готовлюсь к снятию абсолютной власти.- Ухмыльнулся президент.- И не хочу, чтобы к этому моменту здесь готовилась банда кретинов, неучей и тех, кто сейчас усиленно учится ими манипулировать…

– Интересная мысль…

– Это – жизнь.- Возразил Абар.- Это – реальная жизнь. Возьми депутатский или парламентский корпус любой страны и проанализируй, какая борьба там идёт за право манипулирования послушным большинством – жутко становится…

– И это – безнадёжно?

– Пока – не знаю.- Загадочно усмехнулся Анас-Бар.- Пока я пытаюсь сам это понять.

– А работяги?

– А работяги – слава богу, что поняли саму суть дела и выразили готовность в этом деле помочь. Без них любые поползновения сверху были бы бесполезны. А так – они сами, стуча себя в грудь, толковали о том, что в депутаты не должны попадать люди алчные, властолюбивые, либо обладающие иными опасными пороками. Они прекрасно понимают, что это могут и должны обеспечивать только сами избиратели. В своих же интересах. Всякий волен отдать свой голос кому-либо или не отдать никому – это его право.

– А если не отдаст никому?

– Тогда голосовать будет сам.

– Как?- Изумился я.

– Вот этого они не знают.- Развёл руками президент.

– А Вы?

– И я пока тоже не знаю.- Вздохнул он.- Но сама идея – до чёртиков интересна… Представь: если человек, делая свой выбор, ошибся – он вправе в любой момент изменить своё решение, сообщив имя своего нового представителя либо отказавшись от представителя вообще.

– Класс… На уровне "декларации прав человека". Да только как это реализовать технически?

– Пока неясно… Будем думать. Вдруг что-то придумаем…

– А кроме института представительства их что-то интересовало?

– Куда там! Даже законодательная власть! Неглупая публика собралась, в общем-то… Я тогда, помнится, даже начал сомневаться в безнадёжности попыток что-то здесь изменить: с такой поддержкой, в принципе, можно рискнуть поворошить малость это бюрократическое кубло – вдруг что-то и выйдет… Они додумались и до того, что правом инициировать процесс принятия нового закона обладает каждый гражданин. При этом инициатор должен подготовить описание нового закона, формулировку (если сумеет), цель принятия закона – описание ситуации, которую этот закон должен будет устранять, и отослать это всё в законодательный орган той территории, на которой этот закон должен действовать. Там текст причёсывается юристами, создаётся нормальный, однозначный, легкочитаемый вариант, который согласовывается с инициатором… На предмет того, не исказилась ли суть. Ну, а если автор не сумел или не захотел сформулировать собственно текст закона – это делают за него, а дальше – по той же схеме. Была б идея этого закона хороша да своевременна… В принципе, я считаю нормальным, если автор сам находит себе по нраву юриста и вместе с ним готовит проект.

– Недурно…- Удивился я.- И это – работяги?- Абар кивнул:

– Ты знаешь, не надо этот контингент так недооценивать. Среди именно квалифицированных рабочих, настоящих мастеров своего дела… бывает, бродят такие идеи, что иным управленцам на голову вверх фору дадут… Они даже до процедурных вопросов додумались…

– О чём?

– О процедуре принятия законопроектов, подготовленных вот тем самым способом…

– И как же?

– Готовый проект рассылается всем представителям и те, ознакомившись с ним, принимают решение. Каждый, разумеется, голосует полным списком голосов своих избирателей. В результате всего этого закон либо будет принят, либо нет. Закон считается однозначно принятым, если за него отдано более 75% голосов. Не принят – менее 60. в пределах этих 15% решение принимает президент.

– А это чья идея?

– Трудно сказать… В общем – совместная. Мы долго обсуждали уровень власти президента и решили, что он должен быть не куклой и не свадебным генералом, поэтому ему следует дать и кусочек законодательной власти… В виде тех самых пятнадцати процентов голосов…

– Мда… Даже не верится, что такие сборища могут проходить так неожиданно гладко…

– Гладко?- Ухмыльнулся Абар.- Напомни мне как-нибудь… На свежую голову. Я тебе дам кассету с записью этой брехаловки послушать. Мало не покажется…- Криво усмехнулся он.- Только – чур, использовать её можно только для личного анализа. Договорились?

– А в летописи?- Хитро прищурившись, поинтересовался я.

– В летописи…- Усмехнулся Абар.- Ладно, используй. Только чтобы она не увидела свет ещё года два, как минимум. А лучше – так, на всякий случай – и вообще, пока я у власти.

– А вдруг Вы продержитесь до моей смерти?- Попытался польстить я.

– Не глупи…- Поморщился президент.- Пожизненных президентов не бывает. Они или уходят сами, или их убивают в конце концов.

– Ну, Соновские ставленники умирали, в основном, от старости…

– Кто тебе сказал?- Ухмыльнулся Абар.- Не верь, юноша: тебя обманули. Есть масса способов сделать так, чтобы совершенно здоровый человек умер от старости… Года за два. А то – и быстрее…- Вздохнул он.- Может, от естественной старости Соны и умирали… Но – смею тебя уверить – далеко не все.- Мне нечего было возразить на это его заявление, сделано с таким видом, что, дескать, "я это доподлинно знаю, но тебе, юноша – уж извини – всего рассказать не могу; если не дурак – сам сообразишь, что к чему".