Франклин Рузвельт - Беседы у камина

• Название: Беседы у камина
• Автор: Франклин Рузвельт
• Жанр: Биографии и Мемуары
• Год: 2003
• ISBN: 5-88010-170-3

Эта книга – большая редкость. Она состоит из текстов выступлений по американскому радио Франклина Делано Рузвельта в годы его президентства: 1933–1945 гг.

Этот период истории США характерен тяжелым, затяжным кризисом, который получил название «Великая депрессия», и выходом из него благодаря новым методам и смелым действиям президента. Не случайно, никогда в США ни один политический деятель не избирался на столь высокий пост четыре срока подряд.

Немало бесед посвящено Второй мировой войне, рождению антигитлеровской коалиции против фашизма. Президент неоднократно говорил о мужестве и стойкости российских войск и российского солдата.

Книга предназначена для широкого круга читателей. Каждый – от студента до ученого, от школьника до преподавателя, от работающего до пенсионера и ветерана войны – найдет в представленных беседах интересные материалы, которые могут вызвать размышления о дне сегодняшнем и будущем.

---

26

Джон Маршал (1755–1835 гг.) был председателем Верховного суда с 1801 г. и до своей смерти. Принимал активное участие в формировании федерального законодательства и юридической практики в США.

27

Илайхью Рут (1845–1937 гг.) – государственный деятель от Республиканской партии, занимал должности военного министра и государственного секретаря. Возглавлял фонд Корнеги за Международный мир.

В 1912 г. получил Нобелевскую премию мира.

28

Бенджамин Франклин (1706–1790 гг.) – государственный и политический деятель, один из авторов Декларации независимости и Конституции США. Активно выступал за отмену рабства. Находился на дипломатической работе. В истории известен также как ученый и просветитель. В 1789 г. был избран почетным иностранным членом Петербургской Академии наук.

29

Как типовое соглашение, выработанное в Вашингтоне, так и отдельные кодексы, принятые в отраслях и утвержденные в течение февраля 1934 г., содержали запрет на использование детского труда. В большинстве кодексов продолжительность рабочей недели устанавливалась равной 40 часам, и во всех устанавливалась минимальная ставка оплаты труда, как правило – от 30 до 40 центов в час.

30

Для руководства NRA был создан Национальный совет из пяти человек. Слова президента о «постоянной основе» отражают его убеждение, что Конгресс продлит эксперимент, срок которого истекал в июне 1935 г. Но Верховный суд в мае 1935 г. объявил NRA неконституционной организацией.

31

Генерал Хью Сэмюэл Джонсон (1882–1942 гг.) был руководителем NRA с момента ее образования. Горячий приверженнец программы восстановления, Джонсон, не жалея сил, работал на ее успех. Однако из-за его резкого и импульсивного характера другим членам администрации становилось все труднее взаимодействовать с ним. В конечном итоге Рузвельт вынудил его уйти с поста руководителя NRA.

32

19 июня правительство образовало Национальный совет по трудовым отношениям – отчасти в ответ на волну забастовок. Совет из трех человек имел право требовать проведения профсоюзных выборов для заключения коллективных трудовых соглашений, право, которое было гарантировано Разделом 7А Закона о восстановлении национальной промышленности.

33

Эвард Дуглас Уайт (1845–1921 гг.) был председателем Верховного суда (1910–1921 гг.).

34

8 апреля 1935 г. принят Закон об ассигнованиях на чрезвычайную помощь (Emergency Relief Appropriation Act). На его основе создана Администрация развития общественных работ (Works Progress Administration – WPA).

35

Речь идет о Закон о социальном страховании (Social Security Act).

36

Речь идет о законе о холдингах коммунального обслуживания (Public Utility Holding Companies Act).

37

Закон о банках 1935 г. (Banking Act of 1935). Региональные банки Федеральной резервной системы подчинились вновь созданному Совету губернаторов в Федеральной резервной системе. Тем самым концентрировалось наблюдение за рыночными операциями и их расценками.

38

Один акр равен 0,4 гектара.

39

Английское слово «dole» (пособие, подачка) в 1930-х годах имело негативное значение. Получение «подачки» вместо работы рассматривалось многими как подрыв репутации человека.

40

В 1935 г. был принят Закон об охране земельного фонда (Soil Conservation Act of 1935), создана Служба охраны земельного фонда (Soil Conservation Service). В 1937 г. создана Администрация по защите фермерских хозяйств (Farm Security Administration).

41

6 июня 1933 г. на основе Закона о национальной занятости (National Employment System Act) была образована Служба занятости США (United States Employment Service).

42

День Труда. Его идея возникла в штате Нью-Йорк в 1882 г. под лозунгами 8-часового рабочего дня, равной оплаты за равный труд, запрещения детского труда. С 1894 г. – официальный праздник, отмечается в первый понедельник сентября каждого года.

43

4 марта 1937 г. Рузвельт выступал на собрании демократов в гостинице «Мэйфлауэр».

44

Двадцатой поправкой к Конституции дата вступления в должность президента США переписана с 4 марта (как это было в первый срок Ф. Д. Рузвельта в 1933 г.) на 20 января.

45

Судья Бушрод Вашингтон (1762–1829 гг.) был выдвинут в Верховный суд президентом Джоном Адамсом и с 1798 г. был его членом.

46

Чарльз Эванс Хьюз (1862–1948 гг.), председатель Верховного суда с 1930 г. по 1941 г.

47

Речь шла о пункте 3, раздел 8, статья I Конституции США, предусматривающем право Конгресса регулировать внешнюю торговлю между штатами.

48

Харлан Фиске Стоун (1872–1946 гг.). С 1925 г. – член, а с 1941 г. – председатель Верховного суда.

49

Конституция США не оговаривает численный состав Верховного суда. В разное время он колебался от пяти до десяти членов.

50

В 1935 г. как демократы, так и республиканцы поддерживали Закон о социальном страховании, по крайней мере, на уровне принципа. В то же время принятие закона наталкивалось на ожесточенное сопротивление, главным образом – со стороны Национальной ассоциации промышленников. Некоторые лидеры Американской федерации труда также выступали против законопроекта, т. к. он предусматривал отчисления из заработной платы работающих в фонд социального страхования, наряду с соответствующими взносами предпринимателей и федерального правительства.

51

Рузвельт вновь обращается к решению Верховного суда, признавшего неконституционным создание Администрации регулирования сельского хозяйства и Администрации восстановления национальной промышленности.

52

Конгресс предоставил президенту право в договорах о торговле с зарубежными правительствами снижать тарифные ставки до 50 процентов. Были заключены соглашения с двадцать одной страной. По этим соглашениям тарифные ставки снижались в среднем на 30 процентов.

53

Девять держав – США, Великобритания, Франция, Япония, Италия, Бельгия, Голландия, Португалия и Китай подписали 6 февраля 1922 г. в Вашингтоне Договор о сокращении военно-морских сил великих держав. Они обязались также уважать целостность Китая. К Договору были приложены четыре документа по правовым отношениям с Китаем. В связи с возобновлением агрессии Японии против Китая Ассамблея Лиги Наций решила вынести вопрос о нарушении Договора девяти держав. На конец октября 1937 г. была запланирована конференция по этому вопросу. Но в связи с отказом Германии и Японии она не состоялась.

54

С 1913 г. по 1921 г. Ф. Д. Рузвельт был заместителем министра Военно-морского флота США.

55

В 1935 г. был принят Закон Вагнера о национальных трудовых отношениях (Wagner Act. National Labour Relations Act). На его основе создано Национальное управление по трудовым отношениям (National Labour Relations Board). Оно наблюдало за правами рабочих по созданию союзов и заключению коллективных трудовых соглашений.

56

25 июня 1938 г. Конгресс принял Закон о справедливых условиях труда (Fair Labour Standards Act). Устанавливалась минимальная почасовая оплата труда, которая первоначально составляла 25 центов, а в дальнейшем, в течение 8 лет, должна была планомерно повышаться до 40 центов. Максимальная продолжительность рабочей недели – 44 часа для рабочих, занятых в межштатной торговле. Закон запрещал труд детей моложе шестнадцати лет.

57

Закон о регулировании сельского хозяйства был принят в 1938 г. (Agricultural Adjustment Act of 1938). Для стабилизации производства и продаж он предусматривал, в частности, вознаграждение фермерам за земли, оставленные под парами, и за восстановление заброшенных полей.

58

Администрация развития общественных работ (WPA) существовала с 1935 г. до 1942 г. В общей сложности предоставила работу 8 млн безработных.

59

Об эффективности работ Администрации электрификации сельских районов свидетельствует тот факт, что до 1933 г. из 9 ферм только одна имела электричество. В ходе реализации «Нового курса» из 9 ферм только одна не имела электричества.

60

Закон Винсона о расширении военно-морских сил (Vinson Naval Expansion Act of 1938) выделял, в частности, средства на создание «флота двух океанов».

61

В ходе Гражданской войны (1861–1865 гг.) «медноголовыми» называли северян, осуждавших решительные действия А. Линкольна и его сторонников.

62

В то время обострялись отношения между администрацией предприятий и рабочими. Знаменитые «сидячие» забастовки – когда рабочие захватывали заводы, отказываясь покидать их, – многим умеренно настроенным американцам казались «покушением на частную собственность». Первая крупная «сидячая» забастовка произошла на заводе «Дженерал Моторс» в г. Флинте, штат Мичиган. Вскоре такая тактика распространилась и на другие отрасли. Кроме того, в отношениях между работодателями и рабочими стали проявляться элементы насилия. Особенно ожесточенный характер имели события в мае 1937 г. на заводе Генри Форда в Ривер Руж и на заводе «Рипаблик Стал» в Чикаго.